作為基層群眾組織，軍人委員會(huì)能否發(fā)揮積極作用，不僅關(guān)系官兵切身利益，更是推動(dòng)基層長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的重要因素。隨著新修訂的《軍人委員會(huì)工作規(guī)定》印發(fā)施行，軍人委員會(huì)在激發(fā)官兵參與單位建設(shè)熱情、保障官兵民主權(quán)利等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，軍人委員會(huì)建設(shè)也面臨一些新情況新問題，需引起重視。第72集團(tuán)軍某旅通過(guò)軍人委員會(huì)凝聚群眾智慧、集聚群眾力量的經(jīng)驗(yàn)做法，可為基層加強(qiáng)軍人委員會(huì)建設(shè)提供借鑒。
“存在感”是干出來(lái)的
前不久，在連隊(duì)組織的軍人委員會(huì)換屆選舉中，一級(jí)上士劉肖然以全票當(dāng)選委員，成功連任。
第一次當(dāng)選委員時(shí)，劉肖然曾遇到很多撓頭事：3公里武裝考核，他指出有人沒帶齊手榴彈，被認(rèn)為“小題大做”；想了解官兵對(duì)連隊(duì)建設(shè)的建議，滿腔熱情換來(lái)回應(yīng)寥寥……劉肖然發(fā)現(xiàn)，大家遇事想不起軍人委員會(huì)。
“過(guò)去，軍人委員會(huì)存在感并不強(qiáng)。”該旅政治工作部組織科羅干事曾就軍人委員會(huì)作用發(fā)揮做過(guò)一次摸底調(diào)研，選取包括軍官、軍士、義務(wù)兵在內(nèi)的100名官兵參加不記名問卷調(diào)查，結(jié)果53人在“作用發(fā)揮不明顯”上打鉤，35人對(duì)軍人委員會(huì)的職責(zé)不明晰，有6名新兵下連4個(gè)多月仍不清楚連隊(duì)軍人委員會(huì)成員有哪些人……
制度掛在墻上，工作留在紙上。造成軍人委員會(huì)作用虛化的原因有很多——有的委員缺乏崗位認(rèn)同，遇事不敢較真碰硬；有的能力水平“跟不上趟”，想干卻干不好……
新修訂的《軍人委員會(huì)工作規(guī)定》印發(fā)施行，進(jìn)一步規(guī)范了基層組織建設(shè)體系，明確了軍人委員會(huì)的指導(dǎo)原則、組織架構(gòu)和職責(zé)定位，為基層軍人委員會(huì)職能發(fā)揮提出明確要求，指明發(fā)展方向。
“軍人委員會(huì)是黨支部強(qiáng)有力的臂膀，應(yīng)該共畫‘同心圓’、同唱‘一首歌’。”某連政治指導(dǎo)員對(duì)此深有感觸。連隊(duì)工作點(diǎn)多面廣量大，各項(xiàng)工作一起抓，容易導(dǎo)致精力分散、顧此失彼。他們按照相關(guān)規(guī)定，把部分職責(zé)賦予軍人委員會(huì)，引導(dǎo)他們依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作，最終“支部減輕了壓力，連隊(duì)也充滿活力”。
自身硬才會(huì)有威信
“件件有落實(shí)、事事有回音，這樣的軍人委員會(huì)真給力。”近日，某營(yíng)召開座談會(huì)，下士冷宇陽(yáng)提出部分值班員集合時(shí)習(xí)慣提前吹哨，導(dǎo)致大家早飯后要“跑步前進(jìn)”，沒想到第二天情況就有了改觀。
“好評(píng)的背后，是軍人委員會(huì)在積極發(fā)揮作用。”該連政治指導(dǎo)員表示，連隊(duì)軍人委員會(huì)定期通過(guò)座談會(huì)深入了解官兵思想，會(huì)后針對(duì)提出的矛盾問題制定改進(jìn)措施，向黨支部提出相關(guān)建議。
在該旅領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，作為黨支部與官兵之間的橋梁和紐帶，軍人委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好在基層建設(shè)和練兵備戰(zhàn)中的參謀作用、在維護(hù)政策紀(jì)律和官兵合法權(quán)益中的監(jiān)督作用、在密切官兵關(guān)系和軍民關(guān)系中的橋梁作用。為此，他們把軍政素質(zhì)好、群眾威信高、組織能力強(qiáng)、樂于為官兵服務(wù)的骨干選拔上來(lái)，讓士兵在軍人委員會(huì)中占多數(shù)，選精配強(qiáng)委員隊(duì)伍、健全組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)軍人委員會(huì)更好發(fā)揮作用。同時(shí)，常態(tài)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題教育，通過(guò)法規(guī)學(xué)習(xí)、案例剖析等方式，進(jìn)一步明確軍人委員會(huì)職責(zé)，增強(qiáng)委員依法依規(guī)開展工作的意識(shí)。
“能力培養(yǎng)為我們吃了‘定心丸’，干工作更有底氣了。”某連二級(jí)上士馬冠群是連隊(duì)骨干，專業(yè)技能硬、思想活、群眾基礎(chǔ)好，被推選為新一屆軍人委員會(huì)委員。任職前，他感到信心不足，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，他不僅很快掌握了基本工作方法，還收到一份為新委員配發(fā)的工作手冊(cè)，日常工作要干什么、敏感事務(wù)怎么干，都有對(duì)應(yīng)的清單和具體流程。
從調(diào)查數(shù)據(jù)看變化
前不久，一場(chǎng)“新時(shí)代奮斗觀”大討論在該旅“按綱建設(shè)模范連”火熱展開，來(lái)自不同崗位的官兵上臺(tái)分享感悟，在思想交鋒中凝聚共識(shí)。
“活動(dòng)效果很好，因?yàn)樽プ×舜蠹业年P(guān)注點(diǎn)。”連隊(duì)一級(jí)軍士長(zhǎng)郭金超表示，活動(dòng)展開前，軍人委員會(huì)廣泛收集官兵意見建議，為教育形式的確定和前期預(yù)熱發(fā)揮了重要作用。
發(fā)現(xiàn)問題有人提、出現(xiàn)苗頭有人講、公共物品有人管、遇到困難有人問、訓(xùn)練落伍有人幫……軍人委員會(huì)作用發(fā)揮突出，越來(lái)越多的積極變化正在發(fā)生。近日，該旅對(duì)軍人委員會(huì)職能作用發(fā)揮滿意度進(jìn)行問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，98.7%的官兵認(rèn)為軍人委員會(huì)作用改觀明顯，96.3%的官兵對(duì)軍人委員會(huì)工作表示滿意，98%的骨干表示愿意參加委員選舉……不少委員在看到調(diào)查結(jié)果后表示：“要緊盯3.7%的不滿意做文章，爭(zhēng)取把軍人委員會(huì)工作做得更好。”（童祖靜 黃保傳）