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中國(guó)激勵(lì)七千萬(wàn)科研人員走出“圍墻”

2016-05-20 09:49:57

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  本報(bào)北京5月18日電 (記者潘旭濤)我國(guó)科技人力資源總量超過(guò)7000萬(wàn),但很多是在高校、科研院所大院里,怎樣激勵(lì)這些人走出“圍墻”?18日,在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,科技部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)王志剛就科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化回答了記者提問(wèn)。

  ■50%凈收益歸研究團(tuán)隊(duì)

  近期,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。《方案》部署了8個(gè)方面、26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙。其中,重點(diǎn)任務(wù)之一是調(diào)動(dòng)科技人員進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的積極性。

  王志剛介紹說(shuō),過(guò)去,高校、科研院所的成果轉(zhuǎn)化收益是要上交財(cái)政的,現(xiàn)在留給單位。他舉例說(shuō),比如一個(gè)大學(xué)的研究團(tuán)隊(duì),主要研究人員如果沒(méi)有事先約定,凈收益的50%或者股權(quán)的50%歸團(tuán)隊(duì)所有。

  對(duì)于高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)干部股權(quán)代持的問(wèn)題,王志剛表示,作為單位主要領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)定不能獲得股權(quán)激勵(lì),但是可以獲得獎(jiǎng)金激勵(lì)。“對(duì)于之前不是主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)獲得的股權(quán),現(xiàn)在我們正在探索,怎么樣將這個(gè)股權(quán)代持或者凍結(jié)。這個(gè)股權(quán)在你任主要領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,不能進(jìn)行任何操作和處置,也不能變現(xiàn)。”

  在科研經(jīng)費(fèi)使用方面,《方案》給了高校、科研院所更大的自主權(quán)。王志剛介紹說(shuō),以前經(jīng)費(fèi)到年底不報(bào)銷(xiāo)不行,現(xiàn)在剩余的科研經(jīng)費(fèi)可以留在本單位繼續(xù)用于科研活動(dòng),這樣就不必想方設(shè)法套現(xiàn)了。

  ■讓科研人員“名利雙收”

  以前對(duì)科研人員的評(píng)價(jià)和考核主要是看發(fā)表了什么論文、拿到哪些課題,而缺少科技成果轉(zhuǎn)化的指標(biāo)。因此,科研人員對(duì)成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力不足。王志剛介紹說(shuō),改革后將實(shí)現(xiàn)科研人員“名利雙收”,不只是在獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)方面有激勵(lì),在科研、教學(xué)任務(wù)方面,成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化將作為一個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)。

  據(jù)王志剛介紹,為解決科研人員的后顧之憂(yōu),現(xiàn)在政策規(guī)定:教師離開(kāi)學(xué)校自己搞成果轉(zhuǎn)化,可以保留3年崗位,如果成果轉(zhuǎn)化失敗了,回到學(xué)校還可以繼續(xù)當(dāng)教師;如果成果轉(zhuǎn)化成功了,想當(dāng)企業(yè)家也可以,這樣就給了科研人員更多的選擇。

  據(jù)介紹,《方案》還部署培育一批機(jī)制靈活、面向市場(chǎng)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),支持企業(yè)與高校、科研院所構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等協(xié)同開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化,以調(diào)動(dòng)科技人員轉(zhuǎn)化成果積極性,支持以核心技術(shù)為源頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  ■“雙創(chuàng)”作為轉(zhuǎn)化重要途徑

  王志剛認(rèn)為,“雙創(chuàng)”(大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要形式和重要途徑。

  他說(shuō),我國(guó)科技人力資源總量超過(guò)7000萬(wàn),研發(fā)人員超過(guò)500萬(wàn),其中企業(yè)研發(fā)人員超過(guò)將近400萬(wàn)。要充分利用這些人力資源,在“雙創(chuàng)”中鼓勵(lì)科研人員通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等各種方式,自己創(chuàng)業(yè)或者與其他企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。“很多科技人員還是在高校科研院所大院子里,怎樣激勵(lì)這些人員走出‘圍墻’,與企業(yè)以及其他一些創(chuàng)新人員一起來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是這次轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)的重點(diǎn)。”

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