新華社北京1月7日電題：激勵創(chuàng)新 引領(lǐng)發(fā)展——我國科技獎勵制度在改革中完善
新華社記者張泉
榜樣的力量是無窮的。吳文俊、袁隆平、王選、黃昆……歷屆國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者的事跡廣為人知，激勵著廣大科技工作者奮斗不息、創(chuàng)新不止。
改革開放以來，我國國家科技獎勵制度在改革中發(fā)展完善，逐步建立健全既符合科技發(fā)展規(guī)律，又適應(yīng)我國國情的中國特色科技獎勵體系。
“五大獎”形成 國家科技獎勵制度在改革中完善
1978年3月，黨中央召開全國科學(xué)大會，會上對7657項(xiàng)科技成果舉行了隆重的頒獎活動，標(biāo)志著國家科技獎勵制度的恢復(fù)。40年來，我國科技獎勵制度在改革中不斷完善。
——獎勵體系不斷豐富。國家發(fā)明獎、自然科學(xué)獎相繼恢復(fù)，國家科技進(jìn)步獎、中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎、國家最高科學(xué)技術(shù)獎先后設(shè)立。隨著國家五大獎體系形成，我國科技獎勵體系不斷完善。
——獎勵質(zhì)量持續(xù)提升。1999年科學(xué)技術(shù)獎勵改革將國家科學(xué)技術(shù)獎總數(shù)從每年獎勵800項(xiàng)左右減少到不超過400項(xiàng)，2017年又將獎勵數(shù)量減為不超過300項(xiàng)。
——確保權(quán)威性和公信力。國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國始終把促進(jìn)公開、公正、公平評獎作為科技獎勵的生命線，自2006年起實(shí)施質(zhì)量管理體系以來，全面規(guī)范和完善了相關(guān)工作程序、管理辦法和規(guī)章制度，使國家科技獎勵的管理和評審工作更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
——有力支撐國家科技戰(zhàn)略。例如1987年國家科技進(jìn)步獎中星火獎的增設(shè)，2005年把科普納入國家科技進(jìn)步獎的獎勵范圍，2008年將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程納入國家科技進(jìn)步獎的獎勵范圍等，均為國家科技戰(zhàn)略有效實(shí)施提供了支撐、引導(dǎo)作用。
10余萬人（次）獲獎 國家科技獎勵提升科學(xué)氛圍
40年來，一大批優(yōu)秀科技工作者，一大批優(yōu)秀科技成果獲得獎勵，極大提高了科技工作者的榮譽(yù)感和使命感，在全社會形成崇尚知識、崇尚科學(xué)、積極投身科學(xué)的良好氛圍。
1999年以來，29名杰出科學(xué)家摘取中國科技界的最高榮譽(yù)——國家最高科學(xué)技術(shù)獎。
“我們感到十分榮幸和激動，這充分體現(xiàn)了黨和國家對科技事業(yè)的高度重視和對科技工作者的熱情關(guān)懷。”2009年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者孫家棟院士說，“榮譽(yù)不僅屬于我們，也屬于科技戰(zhàn)線的全體同志！”
40年來，國家共授予10多萬人（次）國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎三大獎，20個國家的113位外籍專家和2個國際組織、1個外國組織國際合作獎。共授予自然科學(xué)獎項(xiàng)目1230項(xiàng),技術(shù)發(fā)明獎4112項(xiàng),科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎12323項(xiàng)，包括高溫超導(dǎo)材料、載人航天、青藏鐵路、特高壓交流輸電、超級計(jì)算機(jī)、人類基因組計(jì)劃、雜交水稻、甲型H1N1流感防控等一大批科技創(chuàng)新成果。
“新時(shí)代，我們的科技事業(yè)走出了仿制跟蹤，進(jìn)入了創(chuàng)新征程，我感到了科技興國、科技強(qiáng)國的強(qiáng)大力量。在知識爆炸、科技迅猛發(fā)展的今天，我們的未來前途無量。”2017年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者王澤山院士說。
與此同時(shí)，科技獎勵評價(jià)注重科技成果的廣泛應(yīng)用，通過獎勵科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的成果，引導(dǎo)科技工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場發(fā)力。
近年授予的科技進(jìn)步獎通用項(xiàng)目中，企業(yè)參與完成的項(xiàng)目都保持在75%以上，牽頭完成的達(dá)35%以上。獲獎?wù)呒扔兄袊教炜乒ぜ瘓F(tuán)公司等一大批具有示范帶動作用的國有大中型創(chuàng)新企業(yè)，也有華為技術(shù)有限公司等一批自主創(chuàng)新能力突出的民營企業(yè)。
地方科技獎勵超6000項(xiàng) 多層次獎勵促全面創(chuàng)新
作為我國科技獎勵體系的重要組成部分，省部級科技獎和社會力量科技獎同樣在調(diào)動科技人員創(chuàng)造性、推動學(xué)科或行業(yè)科技進(jìn)步方面發(fā)揮了重要作用。
1999年5月頒布的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》，加強(qiáng)了對省、部級科技獎的管理和指導(dǎo)，鼓勵和規(guī)范社會科技獎勵活動。
目前，部級科學(xué)技術(shù)獎平均每年授獎約2500項(xiàng)，地方科學(xué)技術(shù)獎每年授獎約6500項(xiàng)。
國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部門和地方注重從自身需求出發(fā)，激勵和引導(dǎo)不同的科技創(chuàng)新活動。很多地方新設(shè)置了一些具有地方和時(shí)代特色的科技類獎項(xiàng)，有效激發(fā)了各方面的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，推動國防安全和地方科技和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展。
自1999年科技獎勵制度改革后，通過有效的監(jiān)督和管理，社會力量科技獎獎勵數(shù)量日漸增多，評審日漸規(guī)范。目前設(shè)立的面向全國范圍社會科技獎勵達(dá)277項(xiàng)，每年授獎約13000項(xiàng)成果（人）。
從獎勵對象看，不同的獎勵各有側(cè)重，幾乎涵蓋了所有的學(xué)科和行業(yè)，呈現(xiàn)出各具特色的態(tài)勢，獎勵質(zhì)量逐年提高，涌現(xiàn)出“何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)獎”“陳嘉庚獎”等一批學(xué)科或行業(yè)影響力較大的獎項(xiàng)。