北京市海淀區(qū)日前在全市率先推出“不動產登記+用電過戶”同步辦理的新舉措,讓市民和企業(yè)辦理不動產登記時,可以一并辦理用電過戶。以前,市民去專門的供電公司辦理用電過戶業(yè)務需要攜帶4至6種證件,辦理工作時長至少需要3至5個工作日。而現(xiàn)在用時不超過5分鐘,市民和企業(yè)的獲得感得到很大提升。
服務辦理程序的壓縮,得益于海淀區(qū)政府引入區(qū)塊鏈技術打通政務服務與公共服務兩個領域,在以二手房交易為主題的服務事項中,把涉及該主題的各項服務聯(lián)動辦理,讓辦事群眾“只跑一次”,實現(xiàn)了從“網上可辦”到“全程網辦”再到“一網通辦”。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院政企中心副主任、公共管理學院副教授張楠迪揚認為,實現(xiàn)“一網通辦”,要建設一個統(tǒng)一辦理和調度的平臺,在安全環(huán)境中打通各部門業(yè)務流程,讓部門間數據可靈活共享調用與可信互認,實現(xiàn)“身份通、數據通、事項通”,最終實現(xiàn)“服務通”,這就面臨著數據共享交換、靈活調用、安全可信和不可篡改等共性問題。而區(qū)塊鏈技術的“不可篡改、去中心化記錄、全程可追溯”等特點,恰恰符合“互聯(lián)網+政務服務”中的信息公開、政府職能扁平化、安全互信等需求。
在全國范圍內,越來越多地方開始嘗試將區(qū)塊鏈技術應用于政務服務領域。南京市通過建設區(qū)塊鏈證照實現(xiàn)證照的可信互認;重慶市應用區(qū)塊鏈技術試點企業(yè)開辦、工程建設項目審批兩項業(yè)務;天津市將區(qū)塊鏈技術與跨境貿易業(yè)務相結合,構建可信的貿易鏈。此外,上海市也提出在區(qū)塊鏈技術領域進行探索,加速“市民云”的建設。
張楠迪揚表示,海淀“一網通辦”建設應用區(qū)塊鏈技術,具有可在全國復制推廣的意義,可進一步應用于教育、醫(yī)療、交通、工商注冊、稅務等各個領域,為公眾提供更多維度、更深層次的融合服務。