中新網(wǎng)7月1日電 據(jù)外媒報(bào)道，6月30日，希臘現(xiàn)有救助協(xié)議宣告到期，同時(shí)未能償付對(duì)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的欠款，就此踏上債務(wù)違約之路。外媒盤(pán)點(diǎn)了希臘債務(wù)的六大問(wèn)題，總結(jié)了希臘債務(wù)危機(jī)的來(lái)由、進(jìn)展與可能的發(fā)展。
最新進(jìn)展如何？
在30日救助協(xié)議到期前夕，希臘提出了一個(gè)兩年期的新救助協(xié)議申請(qǐng)，同時(shí)也向IMF再次提出延期還款的要求。歐元集團(tuán)方面就此進(jìn)行了緊急磋商，但沒(méi)有同意希臘方面的申請(qǐng)。歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆表示，討論如何將到期的救助項(xiàng)目延長(zhǎng)已經(jīng)“為時(shí)過(guò)晚”。
迪塞爾布洛姆同時(shí)表示，希臘將于1日重新提交申請(qǐng)，歐元集團(tuán)將繼續(xù)開(kāi)會(huì)討論希臘的新提議，而債權(quán)方可能要在希臘全民公決結(jié)束后再考慮新提議的具體內(nèi)容。
另一方面，希臘議會(huì)批準(zhǔn)了總理亞歷克西斯·齊普拉斯的請(qǐng)求，同意7月5日就本國(guó)的債務(wù)談判舉行全民公投。
希臘和國(guó)際債權(quán)方目前都沒(méi)有關(guān)閉談判大門(mén)，緊張的博弈仍在繼續(xù)進(jìn)行。
希臘如何走到今天的情況？
2008年華爾街崩盤(pán)之后，希臘成為了歐州債務(wù)危機(jī)的震中。2009年10月，在全球金融市場(chǎng)尚未站穩(wěn)之際，希臘宣布它多年來(lái)一直低報(bào)了赤字?jǐn)?shù)據(jù)，引發(fā)了人們對(duì)希臘財(cái)政狀況的警惕。
突然之間，希臘被金融市場(chǎng)拒之門(mén)外，無(wú)法借到資金。到2010年春，該國(guó)日益走向破產(chǎn)，新的金融危機(jī)眼看可能會(huì)就此引爆。
為了避免這樣的災(zāi)難，國(guó)際貨幣基金組織、歐洲央行和歐盟委員會(huì)這“三駕馬車(chē)”為希臘提供了兩輪國(guó)際救助計(jì)劃中的第一輪。救助總額最后達(dá)到了2400億歐元，按目前匯率計(jì)算相當(dāng)于1.66萬(wàn)億元人民幣。
救助附帶有條件。出借方強(qiáng)制要求希臘實(shí)施嚴(yán)苛的緊縮政策，而這需要大幅削減預(yù)算并增加稅收。他們還要求希臘全面改革經(jīng)濟(jì)體制，包括精簡(jiǎn)政府、打擊逃稅現(xiàn)象，以及改善商業(yè)環(huán)境。
為何在大筆資金援助下希臘財(cái)政危機(jī)仍在持續(xù)？
這筆錢(qián)本來(lái)是要給希臘爭(zhēng)取一些時(shí)間，以穩(wěn)定其財(cái)政狀況，同時(shí)平息市場(chǎng)對(duì)歐元區(qū)本身可能分崩離析的擔(dān)憂情緒。雖然它的確有所幫助，但希臘的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。該國(guó)經(jīng)濟(jì)在五年內(nèi)縮水了四分之一，目前的失業(yè)率超過(guò)25%。
救助資金主要用來(lái)還清希臘的國(guó)際借款，而不是注入了該國(guó)的經(jīng)濟(jì)。希臘政府至今仍背負(fù)著高得驚人的債務(wù)負(fù)擔(dān)。除非經(jīng)濟(jì)真正有了起色，否則它無(wú)法開(kāi)始償還。
很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及不少希臘人批評(píng)緊縮政策，認(rèn)為它是導(dǎo)致該國(guó)問(wèn)題一直無(wú)法緩解的一大原因。今年成為執(zhí)政黨的左翼激進(jìn)聯(lián)盟發(fā)誓要重新談判救助協(xié)議；齊普拉斯本人則宣稱(chēng)，緊縮政策在希臘導(dǎo)致了“人道主義危機(jī)”。
然而，憤怒的債權(quán)方，尤其是德國(guó)，指責(zé)雅典未能按照救助協(xié)議的要求開(kāi)展經(jīng)濟(jì)改革。他們不愿為希臘破例。
希臘和歐盟的分歧何在？
隨著希臘瀕臨破產(chǎn)邊緣，希臘政府于今年2月20日與歐洲官員達(dá)成協(xié)議：如果齊普拉斯做出結(jié)構(gòu)性變革，他們會(huì)將救助計(jì)劃延長(zhǎng)至少四個(gè)月，并為雅典提供70億歐元的資金。不過(guò)，債權(quán)人如今表示希臘提交的方案并沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并且指責(zé)齊普拉斯試圖單方面收回緊縮政策。
希臘需要達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議來(lái)繼續(xù)償還欠債權(quán)人的款項(xiàng)，并為政府運(yùn)行提供資金。雅典似乎押下賭注，認(rèn)為債權(quán)人會(huì)希望達(dá)成妥協(xié)，以避免可怕的未知數(shù)。如果希臘違約，或者可能離開(kāi)歐元區(qū)，就會(huì)浮現(xiàn)這種不確定性。
為何不讓希臘就此離開(kāi)歐元區(qū)？
幾年前希臘債務(wù)危機(jī)達(dá)到頂峰時(shí)，很多專(zhuān)家擔(dān)心該國(guó)的問(wèn)題會(huì)波及世界其他地方。如果希臘出現(xiàn)債務(wù)違約并退出歐元區(qū)，會(huì)給國(guó)際金融領(lǐng)域帶來(lái)巨大沖擊。
一些人提出，假如希臘現(xiàn)在離開(kāi)歐元區(qū)，將不會(huì)造成多大的災(zāi)難。歐洲已經(jīng)筑起屏障來(lái)限制金融危機(jī)的蔓延，希望防止問(wèn)題擴(kuò)展至其他國(guó)家。這些人認(rèn)為，希臘只是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的一小部分，離開(kāi)后可以恢復(fù)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政自主權(quán)，而且少了這個(gè)似乎總是需要鄰國(guó)幫助的成員，歐元區(qū)實(shí)際上會(huì)過(guò)得更好。
其他一些人則表示，這是一個(gè)過(guò)于簡(jiǎn)單的觀點(diǎn)。盡管對(duì)無(wú)盡的談判感到失望，歐盟的政治領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為必須保持歐洲的統(tǒng)一。他們還擔(dān)心，如果希臘債務(wù)違約并退出歐元區(qū)，會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)劇烈震蕩，或許會(huì)讓歐洲剛剛開(kāi)始的復(fù)蘇偃旗息鼓，并阻礙美國(guó)經(jīng)濟(jì)的回升。
接下來(lái)還會(huì)發(fā)生什么？
這是事關(guān)天文數(shù)字的問(wèn)題。齊普拉斯一直表示，他不想讓希臘退出歐元區(qū)。德國(guó)總理安格拉·默克爾則稱(chēng)，歐元區(qū)必須保持統(tǒng)一，但不應(yīng)不惜一切代價(jià)。
眼下，希臘必須達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，得到70億歐元中的至少部分資金，以完成迫在眉睫的債務(wù)支付。希臘還要償付在今年晚些時(shí)候到期的欠國(guó)際貨幣基金組織和歐洲央行的幾十億歐元的債務(wù)。因此，希臘可能需要努力獲得又一輪數(shù)字巨大的救援計(jì)劃——自2010年以來(lái)的第三輪。
7月5日舉行的全民公投可以檢驗(yàn)希臘民眾是否想要留在歐元區(qū)。倘若希臘的財(cái)政狀況進(jìn)一步惡化，該國(guó)也可能會(huì)舉行新的選舉。
最多人押寶的可能性是，希臘和歐洲會(huì)找到再次度過(guò)困境的辦法——即便很多人可能在默默制訂應(yīng)急計(jì)劃。