日本政府1日在政府部門辦公樓集中的東京霞關(guān)啟動(dòng)“提早上班”活動(dòng),鼓勵(lì)中央政府職員提早上班、準(zhǔn)點(diǎn)下班,以期減少過(guò)度加班的現(xiàn)象。只是,安倍晉三政府為了推動(dòng)安保法案而延長(zhǎng)國(guó)會(huì)會(huì)期,公務(wù)員們想不加班都難。
早上7時(shí)30分左右,內(nèi)閣人事局職員陸續(xù)到達(dá)。參事官助理渡邊健夫說(shuō):“早上班能神清氣爽地開(kāi)始新的一天。傍晚我想陪上小學(xué)的女兒一起玩,幫她檢查作業(yè)。”
根據(jù)設(shè)想,職員早上提前一兩個(gè)小時(shí)、即7時(shí)30分至8時(shí)30分開(kāi)始上班,下班時(shí)間不變,下午大約5時(shí)下班;原則上禁止下午4時(shí)15分以后開(kāi)會(huì)。為了支持這一活動(dòng),內(nèi)閣推遲了各部門遞交下一財(cái)政年度預(yù)算申請(qǐng)文件的最后期限。
“提早上班”活動(dòng)為期兩個(gè)月,到8月底結(jié)束,是首相安倍晉三“更好地平衡工作與生活”工作的一部分。內(nèi)閣人事局預(yù)測(cè),包括中央和地方政府機(jī)構(gòu)在內(nèi),總計(jì)大約22萬(wàn)名職員會(huì)申請(qǐng)參加這項(xiàng)活動(dòng)。
安倍1日上午在首相官邸告訴媒體記者:“希望這一活動(dòng)成為改變?nèi)毡緞趧?dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)現(xiàn)象的契機(jī)。”作為示范,安倍當(dāng)天提早下班,去東京一家美術(shù)館參觀。
日本“加班文化”根深蒂固,工薪族加班到深夜司空見(jiàn)慣,一些人甚至為準(zhǔn)時(shí)下班而內(nèi)疚,故意加班。“過(guò)勞死”因而經(jīng)常發(fā)生。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)顯示,2013年,日本人均工作時(shí)長(zhǎng)1735個(gè)小時(shí),比德國(guó)人多350個(gè)小時(shí),比法國(guó)人多大約250個(gè)小時(shí)。
【自己給自己亮“黃燈”】
不過(guò),由于原定于6月24日結(jié)束的國(guó)會(huì)會(huì)期大幅延長(zhǎng)95天,一些官員說(shuō),為了準(zhǔn)備會(huì)議,中央政府的省、廳職員們很可能會(huì)工作到深夜。按照日本共同社的說(shuō)法,安倍的“提早上班”措施在推廣伊始就面臨“黃燈”阻礙。
日本防衛(wèi)省一名職員并不看好這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。他說(shuō):“由于安保法案的審議還在繼續(xù),不清楚能提早多久下班。”
“黃燈”正是安倍政府自己制造的。安倍內(nèi)閣5月14日通過(guò)與行使集體自衛(wèi)權(quán)、強(qiáng)化日美軍事一體化相關(guān)的一系列安保法案,涉及擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的行動(dòng)范圍等。安保法案隨后提交國(guó)會(huì)審議。為確保安保法案在本屆國(guó)會(huì)得到通過(guò),自民黨控制的國(guó)會(huì)眾議院6月22日把國(guó)會(huì)會(huì)期大幅延長(zhǎng)至9月27日,成為日本戰(zhàn)后新憲法框架下最長(zhǎng)的一次國(guó)會(huì)延期。
根據(jù)日本媒體的調(diào)查,98%的日本憲法學(xué)者認(rèn)為,安倍政府提出的安保法案違反和平憲法第九條的精神。日本前政要、律師以及有法律常識(shí)的普通民眾紛紛要求安倍政府撤回安保法案。(安曉萌)