日本外務(wù)省網(wǎng)站22日公開關(guān)于中國在東海開發(fā)天然氣田的航拍照片和地圖，稱中方過去兩年在所謂日中東海“中間線”中方一側(cè)新建十多座海洋作業(yè)平臺，誣指中方這一合理、合法的建設(shè)行為是“單方面”資源開發(fā)，要求停止。
中國專家指出，日本對中國的指責(zé)不僅毫無道理，而且違反了中日七年前就東海問題達(dá)成的原則共識，其真正目的是凸顯日方所謂“中間線”主張，同時(shí)炮制“中國海洋威脅論”，轉(zhuǎn)移國際視線，以利于日本政府強(qiáng)推在國內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反對的安保法案。
日方稱中方新建12座海洋鉆井平臺
日本外務(wù)省當(dāng)天公開由日本防衛(wèi)省提供的14張照片，同時(shí)公開已確認(rèn)建筑物大致位置的地圖。日本政府稱，自2013年6月以來，中國在所謂日中“中間線”中方一側(cè)新建12座海洋鉆井平臺。
其中，平湖油氣田及其東南方向一座油氣田均有一座新建平臺與原有平臺相連接。另外，還有兩座只有基座的海洋作業(yè)平臺，且距離所謂“中間線”更遠(yuǎn)。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉稱，日方對中方“單方面”的資源開發(fā)“極為遺憾”，批評中方違反兩國2008年就“共同開發(fā)”東海油氣田達(dá)成的協(xié)議。
菅義偉還說：“每當(dāng)發(fā)現(xiàn)中方相關(guān)動(dòng)向，日本都強(qiáng)烈要求中方停止單方面的開發(fā)活動(dòng)。今后也將繼續(xù)采取切實(shí)的應(yīng)對措施。”
中方開發(fā)活動(dòng)完全正當(dāng)、合理、合法
2008年6月，中日就東海問題達(dá)成三項(xiàng)共識：一是要使東海成為和平、合作、友好之海；二是在不損害各自法律立場的情況下，在東海選擇一個(gè)區(qū)塊進(jìn)行共同開發(fā)；三是日本企業(yè)按照中國法律，參加春曉油氣田的合作開發(fā)。
需要指出的是，春曉油氣田的合作開發(fā)和中日商定的共同開發(fā)是兩回事。
然而，根據(jù)日方22日公布的照片和地圖，中方過去兩年進(jìn)行海洋作業(yè)平臺建設(shè)的油氣田，既不涉及春曉油氣田，更不涉及兩國先前選擇共同開發(fā)的龍井油氣田。日本政府對中方所謂“違反協(xié)議”、“單方面開發(fā)”的指責(zé)根本是偷換概念，混淆視聽。
中國外交部發(fā)言人陸慷21日就日本防衛(wèi)白皮書答記者問時(shí)說，中國一貫根據(jù)國際法和相關(guān)國內(nèi)法開展正常的海洋活動(dòng)。中方在東海無爭議的中國管轄海域進(jìn)行油氣開發(fā)活動(dòng)，完全正當(dāng)、合理、合法。
22日就日本公布中國東海油氣開發(fā)有關(guān)情況答記者問時(shí)，陸慷再次表示，中國東海油氣開發(fā)活動(dòng)是在無爭議的中國管轄海域進(jìn)行，是中國主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)范圍內(nèi)的事情。我們希望日方能夠?qū)φ针p方去年達(dá)成的四點(diǎn)原則共識精神，對自己的作法冷靜地作些反思。
中國社會(huì)科學(xué)院海疆問題專家王曉鵬說，日本對中方的指責(zé)完全沒有道理。日本對中方在沒有爭議的中國管轄海域的開發(fā)行為說三道四，無理指責(zé)，本身就違反了兩國先前達(dá)成的共識。日本在東海劃界問題上不但態(tài)度日趨強(qiáng)硬，立場甚至有所倒退。日方的要求實(shí)際上是否定中方有建設(shè)性的建議，只希望最終結(jié)果僅僅有利于日本。
王曉鵬分析，日本拿中方“單方面開發(fā)”說事，理論還是老一套，即所謂“吸管效應(yīng)”，稱中方在“中間線”中方一側(cè)開采，會(huì)“吸走”日方一側(cè)的油氣。
只是，這種理論站不住腳。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院日本問題專家梁云祥副教授曾指出，東海大陸架是西高東低，油氣作為流體，即使流動(dòng)，也是從中國這邊往日本那邊流，不可能倒著流。
日本意在鼓吹“中國海洋威脅論”
王曉鵬告訴新華社記者，日本指責(zé)中國“單方面開發(fā)”、“違反協(xié)議”，無非是想制造國際輿論，為日本今后與中國就東海油氣田開發(fā)談判時(shí)增加籌碼。而日本在21日發(fā)布2015年版防衛(wèi)白皮書、渲染中國“海洋威脅”后，又在東海油氣田問題上做文章，其真正動(dòng)機(jī)一脈相承，仍是鼓吹“中國威脅論”。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉22日說，日方之所以公開中國開發(fā)東海油氣田的照片，是“綜合考慮了國內(nèi)外對(中方)單方面改變現(xiàn)狀的關(guān)切日益高漲等情況”。
這句話可謂一語道破天機(jī)。王曉鵬說，從戰(zhàn)略角度看，日本想借東海問題進(jìn)一步炒作日本近年來炮制的所謂“中國海洋威脅論”，把中方合理、合法的開發(fā)行為稱作所謂“單方面行動(dòng)”，為日本強(qiáng)化安保政策、提高軍事能力和深化日美同盟提供借口。
與此同時(shí)，在執(zhí)政聯(lián)盟16日不顧在野黨和民眾強(qiáng)烈反對、在國會(huì)眾議院強(qiáng)行通過引發(fā)巨大爭議的安保法案后，日本先是發(fā)布防衛(wèi)白皮書，后是炒作東海油氣田問題。王曉鵬認(rèn)為，這是為了轉(zhuǎn)移國際視線，弱化日本國內(nèi)外對安保法案的關(guān)注。
王曉鵬說，從戰(zhàn)術(shù)角度看，日本在這個(gè)時(shí)候指責(zé)中國，是想凸顯日方在中日東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界問題上的“中間線”主張，趁機(jī)占便宜。事實(shí)上，近年來，日本國內(nèi)部分學(xué)者對此已有初步認(rèn)識，認(rèn)為“中間線”主張是有問題的。
中國政府多次重申，在東海劃界問題上，中方過去從來沒有承認(rèn)過日方所謂“中間線”的主張，今后也不會(huì)承認(rèn)。中方主張按自然延伸原則實(shí)現(xiàn)東海大陸架公平劃界。東海的最終劃界問題，需要中日雙方通過談判加以解決。
外交部發(fā)言人陸慷22日表示，中方重視落實(shí)東海問題原則共識的立場沒有變，也愿就東海有關(guān)問題繼續(xù)與日方保持溝通，關(guān)鍵是日方要為落實(shí)原則共識創(chuàng)造良好的氣氛和條件。日方炒作東海油氣問題，顯然不利于中日就東海有關(guān)問題開展對話與合作。日方的作法是有意制造對立，對管控東海局勢、推動(dòng)兩國關(guān)系改善不具有任何建設(shè)性意義。(胡若愚)