應(yīng)國務(wù)院總理李克強邀請，柬埔寨王國首相洪森于2月9日至11日對中國進行正式訪問。經(jīng)濟日報記者對隨團到訪的柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)大臣鄧迪那進行了獨家書面采訪。
記者：農(nóng)業(yè)在柬埔寨經(jīng)濟中所占比重多少？近年來發(fā)展如何？
鄧迪那：2020年新冠疫情暴發(fā)前，柬埔寨經(jīng)濟表現(xiàn)非常好。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)20多年保持7%左右的年均增長率。尤其是工業(yè)和服務(wù)業(yè)表現(xiàn)強勁，為民眾提供了很多高收入的就業(yè)機會。相應(yīng)的，農(nóng)業(yè)在國家GDP中的比重從2015年的26.6%下降到2022年的22.8%。盡管如此，農(nóng)業(yè)依然是柬埔寨社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱之一，也是優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。而且，它還為超過30%的人口提供了就業(yè)。
此外，農(nóng)業(yè)在柬埔寨糧食安全中也扮演著重要角色。近年來，柬埔寨政府一直在積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施、增加融資渠道并促進出口。政府還投資教育和培訓(xùn)項目，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)力，采用新技術(shù)。這些努力得到了回報，2021年，柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品出口達到49.6億美元。其中，中國、美國和歐盟是最大市場。
記者：近年來，越來越多的柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品得以進入中國市場，這對柬埔寨農(nóng)業(yè)和農(nóng)民有什么影響？
鄧迪那：柬埔寨農(nóng)民很高興能夠向中國市場供應(yīng)大米、木薯、玉米、腰果、香蕉、芒果和龍眼等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。中國還可以進口美味的柬埔寨淡水魚產(chǎn)品。這也吸引了一些中國投資者來柬投資農(nóng)業(yè)和加工設(shè)施。
中柬關(guān)系的特別之處在于民眾間尤其是企業(yè)家之間的密切聯(lián)系。中國投資者和柬埔寨農(nóng)民可以很好地合作，為中國市場生產(chǎn)更多質(zhì)量更好的產(chǎn)品。我們希望不久的將來，柬埔寨黑胡椒、燕窩、椰子、榴蓮、菠蘿蜜、菠蘿等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，都能在中國市場出現(xiàn)。我相信，我們將共同努力實現(xiàn)這一目標(biāo)。
記者：除貿(mào)易外，兩國在農(nóng)業(yè)研發(fā)等方面有哪些合作？未來有什么計劃？
鄧迪那：柬埔寨和中國正在農(nóng)業(yè)發(fā)展的許多方面加強伙伴關(guān)系。
柬埔寨政府提出了分別于2030年和2050年成為中等收入國家和高收入國家的愿景。為實現(xiàn)這些愿景，柬政府正在推行農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)代化議程，使該部門更具競爭力、包容性、適應(yīng)氣候變化的能力和可持續(xù)性，從而增加農(nóng)民收入，為所有柬埔寨民眾帶來持久的福祉。
據(jù)此，政府通過了《2022—2030國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策》，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。我們的首要政策目標(biāo)是每年增加3%的增加值。在這方面，我們很高興借此機會感謝中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為協(xié)助柬埔寨制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃提供的技術(shù)援助。兩國專家目前正在密切合作，使這一總體規(guī)劃成為現(xiàn)實。預(yù)計杰出的中國專家將幫助柬埔寨制定總體規(guī)劃，一方面提供農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體方案，重點推動研發(fā)；另一方面推動建立柬中進一步深化雙邊農(nóng)業(yè)研發(fā)合作和伙伴關(guān)系的平臺。
記者：洪森首相訪華期間，兩國將在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域達成哪些協(xié)議？這些協(xié)議將產(chǎn)生何種影響？
鄧迪那：此次訪問期間，在漁業(yè)領(lǐng)域，柬中兩國將簽署《柬埔寨出口中國食用水生動物衛(wèi)生檢疫要求議定書》。該議定書將允許中國企業(yè)家從柬埔寨進口活魚到中國市場。相信此訪還將加速有關(guān)燕窩、椰子、榴蓮、菠蘿蜜和菠蘿等產(chǎn)品進口的技術(shù)協(xié)議和衛(wèi)生植物檢疫談判進程。這些舉措將增加對柬埔寨商業(yè)作物種植園、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、冷鏈設(shè)施、倉庫和物流系統(tǒng)等方面的投資機會，從而支持柬埔寨農(nóng)業(yè)價值鏈的提升。
記者：對于中國投資者而言，您認為柬埔寨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場有哪些領(lǐng)域值得投資？柬埔寨有哪些優(yōu)勢和優(yōu)惠政策？
鄧迪那：柬埔寨農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場有幾個領(lǐng)域值得投資，包括水稻生產(chǎn)、畜牧業(yè)、果蔬生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖。柬埔寨還具有一系列優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，包括柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品可以優(yōu)惠條件進入歐盟市場，并以成員國身份進入東盟市場、享受減免稅進口政策等。
此外，柬埔寨和中國在2021年達成的自由貿(mào)易協(xié)定為農(nóng)業(yè)投資提供了明顯優(yōu)勢，特別是在以植物為基礎(chǔ)的價值鏈發(fā)展方面。許多與谷物、新鮮農(nóng)產(chǎn)品和植物性食品相關(guān)的項目將享受進口零關(guān)稅，為提高農(nóng)業(yè)價值鏈的附加值創(chuàng)造機會。
柬政府期待中國投資者考慮和探索更多投資機會，包括建立農(nóng)業(yè)加工廠、冷鏈設(shè)施、倉庫開發(fā)和相關(guān)的物流系統(tǒng)，以及投資農(nóng)業(yè)種植、飼料、種子、肥料和農(nóng)業(yè)加工業(yè)等。
記者：您是否訪問過中國？如何看待中國經(jīng)濟社會發(fā)展？
鄧迪那：我曾有幸多次訪問中國。中國是一個擁有絢爛歷史和文明的偉大國家。中國取得了巨大而迅速的經(jīng)濟發(fā)展成果。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，數(shù)以億計人民擺脫了貧困。中國已成為世界經(jīng)濟大國，是世界經(jīng)濟增長的引擎。
最令人贊賞的是，中國尊重其他國家伙伴的主權(quán)價值。中國從不干涉伙伴國家的內(nèi)政。柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人高度重視柬中友誼和伙伴關(guān)系，這符合兩國和兩國人民的共同利益。(經(jīng)濟日報記者 張 保)