瓜達爾港是中巴經(jīng)濟走廊的龍頭項目和地區(qū)互聯(lián)互通的重要節(jié)點。今年上半年，瓜達爾港完成集裝箱吞吐量1162標準箱、散貨吞吐量50.68萬噸。圖為瓜達爾港碼頭。
王瑞磊攝
目前，瓜達爾港和自由區(qū)運轉(zhuǎn)順暢，瓜達爾展覽中心、商務(wù)中心拔地而起。圖為瓜達爾商務(wù)中心。
胡耀宗攝
巴基斯坦西南部的瓜達爾港，海風(fēng)吹拂，汽笛聲聲，港內(nèi)貨物裝卸忙碌；與港口連接的東灣快速路上，一輛輛卡車從瓜達爾港駛向全國各地；自由區(qū)建設(shè)加快推進，與港口發(fā)展相配套的道路、機場、供水項目已陸續(xù)建成或即將完工……
作為共建“一帶一路”的標志性項目，中巴經(jīng)濟走廊于2013年啟動。2015年，習(xí)近平主席明確了中巴經(jīng)濟走廊對兩國務(wù)實合作的引領(lǐng)作用，形成以走廊建設(shè)為中心，以瓜達爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作為重點的“1+4”合作布局。迎來歷史機遇期的瓜達爾港走上發(fā)展快車道，瓜達爾也從昔日偏遠的小漁村逐漸發(fā)展成為重要的地區(qū)物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地。
物流樞紐——
“為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打下良好基礎(chǔ)”
瓜達爾港是天然的深水不凍港，地處中東、南亞交會之地，靠近重要的國際航線。10年來，在共建“一帶一路”倡議帶動下，瓜達爾朝著地區(qū)物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地方向穩(wěn)步邁進，當(dāng)?shù)孛癖娛斋@了實實在在的好處。
“通過海上、陸地和空中互聯(lián)互通，瓜達爾港正日益成為地區(qū)物流樞紐，與中東、中亞國家和中國實現(xiàn)了有效連接，為巴基斯坦和地區(qū)國家融合發(fā)展創(chuàng)造機遇。”巴基斯坦智庫全球絲綢之路研究聯(lián)盟創(chuàng)始主席澤米爾·阿萬說。
“瓜達爾港建設(shè)是帶動巴基斯坦西南部發(fā)展的一個抓手。”巴基斯坦可持續(xù)發(fā)展政策研究所“一帶一路”和全球治理區(qū)域研究中心主任哈桑·達烏德表示，瓜達爾港建設(shè)體現(xiàn)出巴基斯坦西南部地區(qū)在國家發(fā)展布局中得到了足夠的重視。
10年間，瓜達爾港發(fā)生了巨大變化。從新增裝卸設(shè)備到升級電力設(shè)施、完善供水系統(tǒng)，再到擴建配套工程，瓜達爾港如今已成為擁有3個多用途泊位、可同時停靠兩艘5萬噸級貨輪的多用途碼頭，具備全作業(yè)能力。
“瓜達爾港口物流通道實現(xiàn)了從無到有的轉(zhuǎn)變，為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。”負責(zé)運營瓜達爾港的中國海外港口控股有限公司董事長于博說。隨著港口設(shè)施日益完善，停靠瓜達爾港的船只數(shù)量不斷增加，港口經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類也不斷增長。從農(nóng)產(chǎn)品散貨業(yè)務(wù)，到化肥、民生物資等集裝箱業(yè)務(wù)，再到滾裝貨物、液化石油氣等大宗業(yè)務(wù)，瓜達爾港近年來變得更加繁忙。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，瓜達爾港完成集裝箱吞吐量1162標準箱、散貨吞吐量50.68萬噸，增長勢頭良好。在瓜達爾港工作的裝卸工人艾哈邁德對此深有感受：“今年以來，瓜達爾港業(yè)務(wù)量明顯增加，我們比以前更忙碌了。”
貫通南北，福澤四方。2022年6月，中國援建的瓜達爾東灣快速路正式通車。這條路連接起了瓜達爾港與巴10號國道，打通了瓜達爾港和南部重要城市卡拉奇之間的運輸通道，加強了瓜達爾港與巴經(jīng)濟腹地的互聯(lián)互通，讓貨物集散更加通暢便捷。瓜達爾漁業(yè)協(xié)會主席阿克巴·雷伊斯表示，東灣快速路的開通為瓜達爾港港口貿(mào)易提供了重要的物流通道，讓廣大漁民從中受益。
2022年11月，瓜達爾新國際機場跑道混凝土路面全線貫通，跑道全長3658米，鋪筑寬度60米，攤鋪厚度40厘米，飛行區(qū)等級達到最高標準4F級別。新機場建成后，將和瓜達爾港海運線路、東灣快速路等共同組成海陸空現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，進一步改善瓜達爾地區(qū)交通狀況，優(yōu)化招商引資環(huán)境，推動瓜達爾港所在地區(qū)及整個巴基斯坦的經(jīng)濟社會發(fā)展。
瓜達爾發(fā)展局前主席穆吉卜·卡姆布拉尼說，伴隨著港口作業(yè)能力和配套設(shè)施升級，瓜達爾港的國際連通性日益凸顯，在巴基斯坦和地區(qū)發(fā)展中的作用也將愈加重要。
產(chǎn)業(yè)基地——
“注重引進符合巴方需求的產(chǎn)業(yè)鏈”
在瓜達爾港的發(fā)展布局中，自由區(qū)建設(shè)主要依托港口的地理區(qū)位、物流交通、減稅政策等優(yōu)勢，聚焦商貿(mào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)濟活力。
2018年1月，瓜達爾自由區(qū)正式開園。按照規(guī)劃設(shè)計，自由區(qū)分為南北兩部分，南區(qū)是占地25公頃的起步區(qū)，主要以現(xiàn)有碼頭為依托，以商品展銷、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易、漁產(chǎn)品加工為主導(dǎo)功能，促進商貿(mào)物流發(fā)展。
起步區(qū)就建在當(dāng)年的一片荒蕪戈壁灘上。如今，一間間工業(yè)廠房、倉庫順利落成，瓜達爾商務(wù)中心、展覽中心拔地而起。中國交通建設(shè)股份有限公司巴基斯坦分公司總經(jīng)理胡耀宗曾參與自由區(qū)的建設(shè)，“當(dāng)年的工作開展困難重重。當(dāng)?shù)匕踩謩菥o張，水電嚴重短缺，工作條件惡劣，建設(shè)者們通常要在40多攝氏度的高溫下作業(yè)。手機信號一斷就是一星期，經(jīng)常無法與外界聯(lián)系。項目伊始，瓜達爾港只有3名中方工作人員，任務(wù)繁重。后來條件逐步改善，使領(lǐng)館想方設(shè)法為我們提供淡化水，中國移動完善設(shè)備讓手機有了信號，紅十字醫(yī)療隊解決了我們的看病難，越來越多的企業(yè)和團隊也開始參與到港區(qū)建設(shè)中來。”
“瓜達爾自由區(qū)的發(fā)展有助于推動巴基斯坦臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”瓜達爾自由區(qū)后勤基地項目主管納西爾說。目前，瓜達爾自由區(qū)第一階段建設(shè)以及起步區(qū)的招商引資已經(jīng)完成，已有包括酒店、銀行、保險、物流、海外倉儲、糧油加工、漁業(yè)加工、農(nóng)業(yè)育種種植等35家企業(yè)入駐，其中8家企業(yè)投入生產(chǎn)，總投資額超過30億元人民幣。企業(yè)全部入駐后將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造2000余個就業(yè)崗位。
“我們在瓜達爾自由區(qū)建設(shè)中，注重引進符合巴方需求的產(chǎn)業(yè)鏈，如從事海鮮冷凍儲存、運輸?shù)南嚓P(guān)企業(yè)。以往瓜達爾的海鮮產(chǎn)品出口，要先將貨物運至卡拉奇，然后再轉(zhuǎn)運出口。在自由區(qū)建立冷鏈產(chǎn)業(yè)，大大減少了海鮮物流和儲存成本。想巴方之所想、急巴方之所急是自由區(qū)發(fā)展的重要導(dǎo)向。”于博說。
在瓜達爾自由區(qū)未來發(fā)展中，北區(qū)將成為重點。目前，北區(qū)內(nèi)的化肥、畜牧業(yè)工廠廠房施工接近完成，即將投產(chǎn)運營。據(jù)介紹，未來北區(qū)開發(fā)將結(jié)合中巴兩國以及周邊國家的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易需求，將瓜達爾港打造成為中巴經(jīng)濟走廊、南亞及中亞地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)合作基地。針對目前巴基斯坦工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、急需出口創(chuàng)匯的經(jīng)濟需求，自由區(qū)將重點引入大型工業(yè)企業(yè)，以實現(xiàn)港口吞吐量、地區(qū)收入以及工業(yè)品供給的有效提升。
“現(xiàn)在的瓜達爾港綠樹成蔭、欣欣向榮。常有巴基斯坦朋友對我說，是中國兄弟給這片土地帶來了發(fā)展的希望。”胡耀宗感嘆。
民生項目——
“中方為瓜達爾地區(qū)民生改善作出巨大貢獻”
伴隨瓜達爾港的快速發(fā)展，瓜達爾地區(qū)逐步成為深受民眾關(guān)注的新興發(fā)展區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計，在過去5年間，瓜達爾的商鋪數(shù)量由5925家增加到9023家，通信基站由18個增加到38個，冷庫由15家增加到23家，餐館從28家增長到70家，人口從26.3萬增加到44.5萬。
為滿足當(dāng)?shù)刂鸩皆鲩L的用人需求，2021年10月，由中國援建的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校竣工，著重開展對當(dāng)?shù)貏趧恿Φ亩唐趯I(yè)培訓(xùn)，幫助他們獲得一技之長、找到合適工作。
為了改善瓜達爾地區(qū)的教育條件，2016年9月，由中國和平發(fā)展基金會捐建的法曲爾小學(xué)正式交付使用。良好的環(huán)境和教學(xué)條件吸引了方圓幾公里的孩子，設(shè)計容納150名學(xué)生的校舍最終有400多名學(xué)生報名入學(xué)。
2020年6月，法曲爾小學(xué)完成新一輪擴建，占地面積擴大到1300平方米，可容納超過1000名學(xué)生。由于新增了中學(xué)部，法曲爾小學(xué)更名為法曲爾學(xué)校，并針對新的教學(xué)需要，配備了多功能教室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。法曲爾學(xué)校一名教師表示，今天的瓜達爾不再是一個封閉的小漁村，孩子們的眼界在這里大大拓寬。
針對當(dāng)?shù)鼗哪瘒乐亍⒕G色植被難以成活，以及多數(shù)居民從事傳統(tǒng)漁業(yè)、產(chǎn)業(yè)過于單一的局面，2018年10月，中南林業(yè)科技大學(xué)倡議成立的“一帶一路”熱帶干旱經(jīng)濟林工程技術(shù)研究中心在瓜達爾自由區(qū)成立。從發(fā)掘培育優(yōu)質(zhì)耐旱、耐鹽堿種源，到大棚苗木繁育，再到移種至室外造就一片片“綠洲”……經(jīng)過多年的不懈努力，瓜達爾地區(qū)植被覆蓋率不斷提高，過去經(jīng)常肆虐的沙塵天氣顯著減少。科研團隊還選育了椰棗、無花果、大花田菁等植物進行栽培，在改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時，為當(dāng)?shù)靥峁┦澄飦碓椿騽游镲暳希黾恿嗣癖姷慕?jīng)濟收益。
為緩解瓜達爾當(dāng)?shù)氐倘钡臓顩r，中國援建的巴基斯坦瓜達爾海水淡化廠項目于2022年6月開工，目前已完成施工作業(yè)，正在進行調(diào)試和試運行。項目總占地面積約3500平方米，投產(chǎn)后可日產(chǎn)淡水約5000噸。
“中方為瓜達爾地區(qū)民生改善作出巨大貢獻。”巴基斯坦前總理夏巴茲·謝里夫表示，瓜達爾港的發(fā)展推動了當(dāng)?shù)孛裆纳疲矠楣线_爾地區(qū)未來發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
瓜達爾在烏爾都語中的意思是“風(fēng)之門”。10年來，共建“一帶一路”為瓜達爾打開了發(fā)展的大門。巴基斯坦駐華大使莫因·哈克表示，瓜達爾港是中巴經(jīng)濟走廊里的一顆明珠，對推動巴實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。如今，在中巴兩國共同努力下，隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的不斷推進，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)迎來新的發(fā)展機遇，瓜達爾也必將煥發(fā)出新的蓬勃生機。
《 人民日報 》（ 2023年10月05日 03 版）