新華社聯(lián)合國4月29日電(記者王建剛)中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵29日表示,中方支持聯(lián)合國駐南蘇丹特派團(tuán)(聯(lián)南蘇團(tuán))結(jié)合南蘇丹的國情實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求,為南蘇丹大選提供建設(shè)性幫助。在此過程中要充分尊重南蘇丹主權(quán)和主導(dǎo)權(quán),并同南蘇丹充分協(xié)商,避免強(qiáng)加外部方案和不切實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。
戴兵在安理會(huì)表決聯(lián)南蘇團(tuán)授權(quán)延期決議草案時(shí)的解釋性發(fā)言中表示,中國是聯(lián)南蘇團(tuán)主要出兵國,一直積極參與聯(lián)南蘇團(tuán)工作,致力于為實(shí)現(xiàn)南蘇丹持久和平穩(wěn)定做出更多貢獻(xiàn)。中方支持聯(lián)南蘇團(tuán)履行職責(zé),但是剛剛表決的決議草案在許多方面對(duì)南蘇丹政府過度施壓,對(duì)聯(lián)南蘇團(tuán)授權(quán)安排也脫離實(shí)際。決議草案在大選等問題上對(duì)南蘇丹政府嚴(yán)厲指責(zé),甚至對(duì)南蘇丹內(nèi)部事務(wù)指手畫腳,明顯超過合理限度。中方不得不投了棄權(quán)票。
戴兵說,保護(hù)平民的首要責(zé)任應(yīng)由當(dāng)事國承擔(dān),維和特派團(tuán)不應(yīng)越俎代庖,過度強(qiáng)調(diào)使用武力。執(zhí)筆國一再推動(dòng)賦予聯(lián)南蘇團(tuán)“進(jìn)攻性”授權(quán),這不僅會(huì)將維和人員置于危險(xiǎn)之中,還會(huì)最終損害特派團(tuán)同南蘇丹的合作。當(dāng)事國同意、中立、僅限于自衛(wèi)或履行安理會(huì)授權(quán)時(shí)使用武力等原則,是各方在維和行動(dòng)長期實(shí)踐中形成的共識(shí),應(yīng)得到尊重,不能逾越。
戴兵表示,中方在磋商中就氣候變化、人權(quán),以及聯(lián)南蘇團(tuán)就保護(hù)平民進(jìn)行評(píng)估等問題提出合理修改建議,但執(zhí)筆國沒有認(rèn)真聽取和采納,甚至在尚存分歧的情況下將草案印藍(lán)表決,中方對(duì)此表示關(guān)切。這種做法不利于增進(jìn)各方共識(shí)和維護(hù)安理會(huì)團(tuán)結(jié)。執(zhí)筆國不是特權(quán),而是責(zé)任,應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)包容,保持客觀公正,充分聽取當(dāng)事國意見,照顧各方合理關(guān)切。