新華社北京8月29日電 題：行保護(hù)主義之實(shí)必傷及自身——三評“中國產(chǎn)能過剩論”
新華社記者閆潔 歐陽為 康逸
美西方一些國家以“中國產(chǎn)能過剩沖擊世界市場”為托詞和借口，對中國出口商品采取加征關(guān)稅、加大反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查力度等保護(hù)主義措施。這些做法本質(zhì)上是將產(chǎn)能過剩這一經(jīng)濟(jì)概念政治化、標(biāo)簽化、工具化、武器化，以霸凌思維和做派維護(hù)自身發(fā)展優(yōu)勢、打壓遏制新興國家。
美西方之所以炮制“中國產(chǎn)能過剩論”，根本原因在于對新興市場國家新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展感到不安，企圖通過非法手段遏制他國發(fā)展，主要目的是為出臺(tái)各種對華貿(mào)易限制舉措營造聲勢，以“防止中國產(chǎn)能過剩沖擊世界市場”為借口行保護(hù)主義之實(shí)。此舉只會(huì)阻礙全球技術(shù)進(jìn)步，損害全球消費(fèi)者利益，引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)百年來，國際貿(mào)易理論不斷發(fā)展，比較優(yōu)勢和國際分工逐漸成為現(xiàn)代國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，并在實(shí)踐中持續(xù)深刻地影響著各國政府的政策主張，促使更多國家與企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)分工與跨境貿(mào)易。給遵循國際貿(mào)易原則的中國扣上“產(chǎn)能過剩”的帽子，這與美西方的選擇性與排他性認(rèn)知有關(guān)。
美西方一方面指責(zé)中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼是以低價(jià)為手段的非公平競爭，另一方面把自己的政府補(bǔ)貼視為扶植優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)成長之必需；一方面指責(zé)中國產(chǎn)品憑借技術(shù)和成本優(yōu)勢熱銷全球是傾銷，另一方面把自己的優(yōu)勢產(chǎn)品走俏國際市場稱為自由貿(mào)易的結(jié)果；一方面將目前全球應(yīng)對氣候變化的困境歸結(jié)為新能源產(chǎn)能不足，另一方面卻反過來指責(zé)中國新能源“產(chǎn)能過剩”。這種認(rèn)知與判斷，折射出美西方的觀念偏執(zhí)以及自私心態(tài)。
美歐多國專家和業(yè)內(nèi)人士警告，采取貿(mào)易保護(hù)主義措施打壓遏制中國在新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢，不僅擾亂全球汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，損害企業(yè)和消費(fèi)者利益，而且將破壞美西方自身綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣候變化合作的大局。
美國有線電視新聞網(wǎng)近日報(bào)道，美歐競相限制中國在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，紛紛向本國制造商提供補(bǔ)貼，并提高對進(jìn)口自中國產(chǎn)品的關(guān)稅，向保護(hù)主義的轉(zhuǎn)變頗為顯著。然而，如果沒有中國的電動(dòng)汽車、太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)，溫室氣體減排進(jìn)程可能會(huì)更加漫長，并最終增加美歐企業(yè)和消費(fèi)者的成本。
美國加州大學(xué)圣迭戈分校教授戴維·維克多強(qiáng)調(diào)，在沒有中國參與的情況下嘗試綠色發(fā)展，將減緩能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，這對環(huán)境不利。
美國耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，綠色能源產(chǎn)品不可能有所謂的“產(chǎn)能過剩”，美國對中國綠色科技產(chǎn)品加征關(guān)稅是“愚蠢的錯(cuò)誤”。在電動(dòng)汽車、太陽能電池等領(lǐng)域，中國以低成本提供高質(zhì)量的綠色技術(shù)，而西方政客推動(dòng)限制中國純粹出于政治目的，從經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢的角度來看毫無意義。
針對歐盟委員會(huì)近日執(zhí)意堅(jiān)持對進(jìn)口自中國的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，歐洲各界持續(xù)發(fā)出反對聲音，認(rèn)為此舉不僅損害歐盟消費(fèi)者利益，還阻礙歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型和歐中經(jīng)貿(mào)合作，呼吁歐盟應(yīng)以合作替代不理性的競爭政策。
中歐數(shù)字協(xié)會(huì)主席路易吉·甘巴爾代拉表示，歐盟對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅會(huì)降低歐洲市場對出海中國企業(yè)的吸引力，阻礙先進(jìn)技術(shù)交流，繼而影響歐洲發(fā)展電動(dòng)汽車帶來的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。歐盟的做法是適得其反的短視行為，“歐盟應(yīng)專注于提高汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力，加強(qiáng)與中國合作，通過促進(jìn)投資推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展”。