“聽說今年‘農(nóng)村合療’賬戶上的錢不用就作廢了。”渭南市臨渭區(qū)豐原鎮(zhèn)定王村多名村民反映，“最近好多人沒生病，都在大量買藥”。23日上午，臨渭區(qū)合療辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未患病就用合療證買藥屬違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重者將停止合療報銷資格。
村民：“不用就作廢太可惜”
11月21日，在豐原鎮(zhèn)定王村一村民家里，桌上放著感冒清熱顆粒、蛇膽川貝液、銀翹解毒片……一個塑料袋里裝著大大小小十多盒藥，這些都是她剛從村衛(wèi)生所買的。“買了60多塊錢的藥先放著，現(xiàn)在家里也沒人生病。”陳某說，兩個月前她家買的藥還沒吃完，但聽說“農(nóng)村合療”賬戶上的余額年底就要到期了。“不用就作廢太可惜了”。該村民的臨渭區(qū)新型農(nóng)村合療證上顯示，一家五口人2012年所繳合作醫(yī)療費(fèi)為250元。“之前通過合療證買藥僅花了20元錢。”她說。
該村村民王某說，他一直住在渭南市區(qū)，“前兩天家里打電話說合療上的錢不用就作廢了，讓我趕緊回家買藥。”王某說，因?yàn)榧胰松≥^少，合療賬戶上余額較多，難以“消費(fèi)”完。
據(jù)另一王姓村民介紹，村里衛(wèi)生所的藥都已賣完了，“一些村民買的青霉素、維C都喂豬用了。”
臨渭區(qū)雙王街辦、橋南鎮(zhèn)等一些村子近期也出現(xiàn)了類似情況。一些村民介紹，自己消費(fèi)不了的，還將合療證讓別的村民用。記者了解到，年底扎堆“買”藥情況還涉及大荔等地。
合療辦：村民理解政策不到位
“我又不生病，怎么會去買藥？如果能把合療賬戶上的余額攢到明年或者給明年所交金額補(bǔ)差，該多好！”村民田某對合療賬戶上的余額使用規(guī)定表示不解。
臨渭區(qū)豐原鎮(zhèn)豐原村衛(wèi)生所工作人員余會玲說：“10月份，村民在我所買藥花費(fèi)了6000元，11月截至目前，買藥花費(fèi)已達(dá)8000元。”
渭南市衛(wèi)生局局長金敏學(xué)表示，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是帶有救助基金性質(zhì)的，作為參加合療的群眾，并不是說今年交錢沒得病也非要把錢花完，余額會納入第二年的統(tǒng)籌基金內(nèi)，預(yù)防發(fā)生大病后，供合療群眾報銷。
渭南市衛(wèi)生局合療辦主任劉穎說：“沒患病就使用合療證購藥，這是違規(guī)的。”根據(jù)《臨渭區(qū)2012年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌基金管理辦法》規(guī)定，門診統(tǒng)籌基金實(shí)行分賬管理、專款專用。2012年度門診統(tǒng)籌基金原則上僅限于年1月1日~12月31日期間使用，逾期尚未使用或使用未完的，統(tǒng)一納入下一年度住院統(tǒng)籌基金。
對于合療賬戶余額進(jìn)入住院統(tǒng)籌基金的好處，劉穎表示，在他人住院的情況下，可以使用住院統(tǒng)籌基金，反過來，自己或者家人住院時，也可使用住院統(tǒng)籌基金。
“主要是村民對政策理解不到位導(dǎo)致的，而衛(wèi)生所對未患病村民出售藥品也是違規(guī)的。”臨渭區(qū)合療辦副主任王平稱，對于這種違規(guī)行為，他們之前處理過不少。一旦查實(shí)后，將對違規(guī)出售藥品的衛(wèi)生所進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的暫停或取消其門診統(tǒng)籌報銷資格；對參合農(nóng)民，除追回已補(bǔ)償?shù)尼t(yī)療費(fèi)外，視情節(jié)輕重，給予批評教育，直至停止其合療報銷資格。（華商報）