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刑法修正案草案:庭審時侮辱誹謗法官或被處三年徒刑

刑法修正案草案:庭審時侮辱誹謗法官或被處三年徒刑

2015-07-01 14:57:00

來源:法制晚報

  近日,《刑法修正案(九)草案》第二稿已提請十二屆全國人大常委會第十五次會議進行審議。草案第36條內(nèi)容“擾亂法庭秩序犯罪”的修改內(nèi)容引起法學(xué)人士熱議。刑法學(xué)家認為,用刑罰手段來規(guī)范當事人或律師的“鬧庭”行為,顯得過于嚴苛。有律師建議,如出現(xiàn)侮辱、誹謗司法人員的情形,在使用刑罰方式懲戒之前,可先行警告或訓(xùn)誡。

  侮辱、誹謗法官 或被處三年徒刑

  昨日下午,“《刑法修正案(九)草案》第36條研討會”在京舉辦,會議上學(xué)者、律師深入探討了此條立法的得失問題,就司法權(quán)威的維護和律師辯護權(quán)之間的均衡關(guān)系提出了自己的建議。

  北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良認為,第36條所修改的是原《刑法》的309條關(guān)于“擾亂法庭秩序罪”的規(guī)定,其目的主要是為了規(guī)范庭審中當事人或律師的“鬧庭”行為。

  根據(jù)草案規(guī)定,有聚眾哄鬧,毆打、侮辱、誹謗、威脅司法工作人員行為的,將被處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

  陳興良表示,我國司法改革要求建立以庭審為中心的刑事法體系,法庭將成為定罪量刑的主戰(zhàn)場,但規(guī)范法庭秩序的同時,不應(yīng)影響到當事人或律師的辯護行為。

  就草案第36條第3款“侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止,嚴重擾亂法庭秩序”而言,陳興良指出問題所在“威脅”,因為侮辱誹謗在《刑法》當中規(guī)定比較明確,在理論和司法實踐當中把握和界限都是明確的。

  在我國《刑法》當中,威脅這個行為方式,一般都是與暴力相提并論的,稍微擴大一點解釋,除了傷害、殺害威脅,還包括損害財產(chǎn)、侮辱人格、損害名譽等威脅,這里的威脅內(nèi)容,都是指損害他人的人身權(quán)利或者財產(chǎn)權(quán)利,這樣一個威脅的含義還是比較明確的。

  但是在《刑法修正案(九)草案》第36條中,“威脅”一詞是離開了前面的暴力單列出來,這種情況下,威脅容易被做擴大化的解釋。

  “因為威脅這個詞的含義很寬泛,離開了特定語境,一般性的威脅做某種擴大化解釋。”陳興良說。

  何為情節(jié)嚴重? 實踐中較難界定

  陳興良提出,第36條第4項“有其他擾亂法庭秩序行為,情節(jié)嚴重的”兜底條款易被濫用。

  擾亂法庭秩序行為的范圍是非常寬泛的,說話、交頭接耳、鼓掌、拍照都可以被認為是擾亂法庭秩序的行為。但達到何種程度,可被認定為是“情節(jié)嚴重”,則較難界定。

  陳興良認為,根據(jù)這個規(guī)定,當事人和律師的辯護行為會受制于法院和檢察院,從而削減了律師的法定職責(zé)。

  建議 追究刑責(zé)前先警告或訓(xùn)誡

  北京市尚權(quán)律師事務(wù)所律師高文龍建議,在條文當中設(shè)置幾個階段性的制裁方式,比如對于侮辱、誹謗、威脅司法人員首先警告或者訓(xùn)誡,如果說不足以制止或者不足以排除的話,再用刑罰的方式進行歸制。

  另外,高文龍?zhí)岢觯梢阅7滦谭ǖ?01條關(guān)于偷稅罪的規(guī)定,“該項規(guī)定實際上是設(shè)計了一個程序,當稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)下達了交稅通知,納稅人補交了稅款之后,不再追究刑事責(zé)任,如果一定要修改,是不是可以模仿這條?”

  也就是說,如果刑辯律師確實在法庭上侮辱、誹謗、威脅了司法人員,經(jīng)過法律協(xié)會的警告訓(xùn)誡之后,應(yīng)可以不再追究該律師的刑事責(zé)任。

  中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所教授翼祥德認為,草案第36條規(guī)定的刑罰量刑過于嚴苛,“對于可能出現(xiàn)的律師違反法庭紀律的行為,通過吊銷其行業(yè)執(zhí)照即可達到懲戒目的。”

  他認為,吊銷行業(yè)執(zhí)照、拘留這兩個懲戒規(guī)定,足以保證刑事辯護律師不敢擾亂法庭秩序,而不需要將懲戒措施上升到刑事。

  關(guān)鍵詞 鬧庭

  “鬧庭”的定義在客觀表現(xiàn)上可歸納為:律師在法庭審判過程中挑戰(zhàn)法官的權(quán)威而與法官發(fā)生爭執(zhí)的行為,其后果可能是違反法庭秩序。

  在司法實踐中,有的當事人或律師為了達到不當訴訟目的會采取過激、非理性的手段,如威脅恐嚇、阻撓騷擾、打砸破壞、圍堵哄鬧、辱罵羞辱等。“鬧庭”的表達方式,可能導(dǎo)致糾紛解決無視法定程序和規(guī)范,糾紛的解決準據(jù)不再是法律而是權(quán)力和情感,嚴重干擾了司法公正。

  鏈接

  《刑法修正案(九)草案》第二稿第36條規(guī)定,將刑法第309條修改為:有下列擾亂法庭秩序情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

  (一)聚眾哄鬧、沖擊法庭的;

  (二)毆打司法工作人員或者訴訟參與人;

  (三)侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止,嚴重擾亂法庭秩序的;

  (四)有其他擾亂法庭秩序行為,情節(jié)嚴重的。文/記者 唐李晗

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