今日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，誓詞由審議稿中的65字變70字。

　　《決定》指出，憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。國(guó)家工作人員必須樹(shù)立憲法意識(shí)，恪守憲法原則，弘揚(yáng)憲法精神，履行憲法使命。

　　《決定》自2016年1月1日起實(shí)行。

　　改變 誓詞由審議稿中65字變70字

　　“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家努力奮斗！”《決定》對(duì)誓詞做出具體統(tǒng)一要求。

　　《法制晚報(bào)》記者注意到，表決通過(guò)草案表決稿中的誓詞和之前公布的審議稿中的誓詞相比有所變動(dòng)，審議稿中，誓詞為：“我宣誓，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行憲法職責(zé)，恪盡職守、廉潔奉公，忠于祖國(guó)、忠于人民，自覺(jué)接受監(jiān)督，為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)努力奮斗！”

　　相比之下，表決稿中誓詞更加突出了憲法的權(quán)威。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)韓曉武全程參與了該《決定》的起草過(guò)程，他表示，《決定》主要是對(duì)宣誓的一些基本要素作出了規(guī)范。但是由于現(xiàn)在憲法宣誓制度確定的人員范圍十分廣泛，而且情況也十分復(fù)雜，差別很大，許多具體問(wèn)題難以簡(jiǎn)單的做出統(tǒng)一的規(guī)定。因此，決定規(guī)定，宣誓的具體組織辦法由省級(jí)人大常委會(huì)和負(fù)責(zé)組織宣誓的機(jī)關(guān)來(lái)制定。

　　“這次的誓詞作了比較大的修改，如果從字?jǐn)?shù)來(lái)說(shuō)并沒(méi)有太大變化，一開(kāi)始是65個(gè)字，現(xiàn)在是70個(gè)字，只增加了5個(gè)字，但是確實(shí)從內(nèi)容上作了很大修改，我覺(jué)得這恰恰是全國(guó)人大及其常委會(huì)立法民主的體現(xiàn)。”韓曉武說(shuō)，在審議過(guò)程中委員們提出了一些意見(jiàn)和建議，集思廣益之后做出修改。

　　內(nèi)容 國(guó)家工作人員公開(kāi)進(jìn)行宣誓

　　《決定》明確，各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員，以及各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。

　　全國(guó)人民代表大會(huì)選舉或者決定任命的中華人民共和國(guó)主席、副主席，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員，國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席、副主席、委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，以及全國(guó)人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產(chǎn)生后，進(jìn)行憲法宣誓。

　　宣誓儀式由全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)組織。

　　解讀 激勵(lì)國(guó)家工作人員忠于憲法

　　今日上午，韓曉武在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，任何一種宣誓都是一個(gè)形式，包括國(guó)外的一些憲法宣誓和其他的宣誓都是一種形式。但是在今天全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)實(shí)行憲法宣誓制度的決定，應(yīng)該說(shuō)具有非常重要的意義。

　　“這個(gè)意義，如果簡(jiǎn)單地用一句話(huà)說(shuō)，就是全面推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)重要舉措。首先，我認(rèn)為實(shí)行憲法宣誓制度有利于樹(shù)立憲法權(quán)威，全面推進(jìn)依法治國(guó)。我們國(guó)家的憲法，大家都知道是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、最高的法律權(quán)威和最高的法律效力。所以，如果要說(shuō)堅(jiān)持依法治國(guó)的話(huà)，首先就要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政，首先就要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。”韓曉武說(shuō)。

　　韓曉武認(rèn)為，實(shí)行憲法宣誓制度也有利于增強(qiáng)國(guó)家工作人員的憲法觀(guān)念，激勵(lì)和教育國(guó)家工作人員忠于憲法、遵守憲法。

　　“國(guó)家工作人員是依據(jù)憲法和法律行使國(guó)家權(quán)力的人員，是一個(gè)特殊的群體，所以國(guó)家工作人員就必須樹(shù)立憲法意識(shí)，恪守憲法原則，弘揚(yáng)憲法精神，履行憲法使命。而以立法形式正式規(guī)定實(shí)行憲法宣誓制度，在進(jìn)行憲法宣誓的時(shí)候，憲法宣誓的儀式是非常莊嚴(yán)神圣的，在這個(gè)儀式過(guò)程中，宣誓的人員就可以感受到憲法的神圣，銘記自己的權(quán)力來(lái)源于人民、來(lái)源于憲法。”韓曉武說(shuō)。(記者 溫如軍)