拯救于"瀕危"邊緣 我國打擊走私野生動(dòng)物犯罪在行動(dòng)
在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢影響下，全球范圍內(nèi)的走私野生動(dòng)物犯罪日益猖獗，據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料，走私野生動(dòng)物犯罪的年貿(mào)易額在100億至200億美元之間。走私野生動(dòng)物犯罪會(huì)造成許多野生動(dòng)物瀕臨滅絕，直接危害地球生態(tài)環(huán)境。
今年5月29日，國家林業(yè)局和海關(guān)總署在北京市野生動(dòng)物救護(hù)心聯(lián)合舉行“中國執(zhí)法查沒象牙銷毀活動(dòng)”，共銷毀2014年以來執(zhí)法機(jī)關(guān)查沒并結(jié)案的非法象牙及象牙制品662.43千克。這是我國政府繼2014年1月在廣東省東莞市首次公開銷毀執(zhí)法查沒象牙及其制品后，實(shí)施的又一次公開銷毀。進(jìn)一步彰顯了，我國政府打擊象牙走私等野生動(dòng)物非法貿(mào)易的堅(jiān)定立場和堅(jiān)決態(tài)度。此前，我國政府一方面在全國范圍內(nèi)實(shí)施“天網(wǎng)行動(dòng)”“守衛(wèi)者行動(dòng)”“警鐘行動(dòng)”等多個(gè)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，另一方面積極推進(jìn)打擊野生動(dòng)物非法交易國際合作，并連續(xù)主導(dǎo)和組織實(shí)施了“眼鏡蛇1號、2號、3號行動(dòng)”等等，保持打擊瀕危物種走私高壓態(tài)勢。
造成走私和非法經(jīng)營野生動(dòng)植物屢禁不止的原因是多方面的。其中最主要的原因是國家對外貿(mào)易的過嚴(yán)管制和內(nèi)外商品差價(jià)懸殊。國家瀕危物種管理辦公室掌握的數(shù)據(jù)顯示，不完整的非整根象牙原料，在非洲的采購價(jià)格為每公斤300美元左右，折合人民幣還不到兩千元，但是在國內(nèi)市場的價(jià)格能超過4萬元。這種巨大的利潤，一方面是因?yàn)閲?yán)格限制象牙進(jìn)出口貿(mào)易以來，象牙原料緊缺導(dǎo)致價(jià)格飆升，另一方面，也源自整個(gè)亞洲市場對象牙越發(fā)高漲的需求。正是這高達(dá)十幾倍的利潤和暴漲的價(jià)格使得越來越多的人鋌而走險(xiǎn)。
然而在獲得高額利潤的背后，是一場場殘忍的殺戮。國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，1979年非洲有大象130萬頭，2007年銳減到47萬頭，如果這種趨勢持續(xù)下去，非洲大象將有可能在10年到20年內(nèi)滅絕。1989年，為遏制非洲大象被大規(guī)模殺戮的趨勢，聯(lián)合國《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》全面禁止象牙貿(mào)易。中國是這條禁令的175個(gè)簽署國之一。
為加強(qiáng)對瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)，我國還制定了野生動(dòng)物保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)規(guī)定，沒有CITES允許進(jìn)出口證明書，禁止貿(mào)易、攜帶、郵寄珍貴稀有野生動(dòng)植物種及產(chǎn)品進(jìn)出我國國境。根據(jù)海關(guān)法第82條及刑法第151條規(guī)定，走私國家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的，構(gòu)成走私罪。對于走私珍貴動(dòng)物的刑罰標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，走私珍貴動(dòng)物價(jià)值20萬元以上的屬“情節(jié)特別嚴(yán)重”，處無期徒刑或死刑，并罰沒財(cái)產(chǎn)。
面對猖獗的走私和經(jīng)營瀕危野生物種行為，重中之重是加大執(zhí)法力度。現(xiàn)今，走私動(dòng)物犯罪呈現(xiàn)集團(tuán)化和智能化的趨勢，要求中央和地方加大對海關(guān)緝私、森林警察、工商等多部門人力、物力和財(cái)力支持；另外，海關(guān)、林業(yè)、公安、檢疫和工商等多個(gè)部門需聯(lián)手行動(dòng)，加強(qiáng)出入境管理和情報(bào)信息收集、共享機(jī)制，定期開展多部門聯(lián)合打私專項(xiàng)行動(dòng)，形成組織嚴(yán)密、分工明確的反打私機(jī)制。在國際范圍內(nèi)，我國需要加強(qiáng)同其他國家和地區(qū)的交流與合作，在國際社會(huì)形成統(tǒng)一的打擊走私動(dòng)物犯罪活動(dòng)體系。
長久以來，人類對動(dòng)物的觀念停留在其自然資源地位，即它們可以滿足人類吃、穿、用的需求，但是卻忽視了其作為環(huán)境因素之一的生態(tài)價(jià)值，以及其自身的生命價(jià)值。野生動(dòng)植物是世界自然歷史的遺產(chǎn)，也是全人類的寶貴資源和共同財(cái)富。物種一旦滅絕，將不再重現(xiàn)。據(jù)悉，在已經(jīng)滅絕和行將滅絕的物種中，有許多尚未經(jīng)過科學(xué)家進(jìn)行分類和仔細(xì)研究過，人類對它們的情況幾乎一無所知。這些物種所攜帶的基因中儲存著巨大的潛在價(jià)值，很可能成為新的食物、藥物、化學(xué)原料、病害蟲的捕殺物以及建筑材料和燃料等可以持續(xù)利用的資源。因此，物種滅絕對整個(gè)地球的食物供給所帶來的危害和威脅以及對人類社會(huì)發(fā)展帶來的損失和影響是難以預(yù)料和挽回的。反對和遏制走私經(jīng)營野生瀕危動(dòng)物，是政府的職責(zé)，但同時(shí)，更需要每一位社會(huì)公民的參與。