鏟除腐敗滋生的溫床和土壤，簡(jiǎn)政放權(quán)是一大利器。
3月28日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出，過(guò)去一年，各級(jí)政府堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，有力促進(jìn)了反腐倡廉工作。特別是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)格管權(quán)管錢(qián)，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”、為發(fā)展增力。
簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力和活力的關(guān)鍵之舉，也是反腐敗的治本之策。這方面，黨中央、國(guó)務(wù)院的決心是堅(jiān)定的，行動(dòng)是堅(jiān)決的。梳理本屆政府召開(kāi)的四次廉政工作會(huì)議可以發(fā)現(xiàn)，“簡(jiǎn)政放權(quán)”不僅一以貫之，而且呈現(xiàn)步步深入、層層遞進(jìn)之勢(shì)。
2013年，國(guó)務(wù)院部門(mén)共取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)；2014年，又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，兩年來(lái)共取消和下放700多項(xiàng)，本屆政府承諾國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)；2015年，再取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，徹底終結(jié)非行政許可審批，取消調(diào)整70%國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)……在過(guò)去的三年里，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，依法管權(quán)限權(quán)，取得了激活力、推發(fā)展、反腐敗、促廉政的“一舉多得”之效。
簡(jiǎn)政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展，但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。許多企業(yè)和群眾反映，一些地方、部門(mén)仍然存在審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題。有的審批“明放暗不放”，有的換個(gè)“馬甲”又以備案名目出現(xiàn)，有的放權(quán)降低了門(mén)檻但外面中介“高墻”依然林立，有的把審批和證明搞成了“擊鼓傳花”。審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長(zhǎng)征”等亂象，說(shuō)明簡(jiǎn)政放權(quán)的現(xiàn)有成果與市場(chǎng)需求、群眾期盼仍有不小距離，還有不少“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”，需要在“深水區(qū)”進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
再砍掉一批部門(mén)或指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。更大限度減少政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，放權(quán)給市場(chǎng)。除涉及安全和環(huán)保外，投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。再取消三分之一以上企業(yè)工商登記前置審批，扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”試點(diǎn)。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管(檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi))，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。砍掉一切無(wú)謂證明和繁文縟節(jié)，使企業(yè)和群眾辦事更方便快捷……顯而易見(jiàn)，國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議釋放了簡(jiǎn)政放權(quán)步伐不變、力度不減的強(qiáng)烈信號(hào)。
“反腐倡廉必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持‘一崗雙責(zé)’，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。”改革未有窮期，一個(gè)清正、廉潔、高效的政府能夠?yàn)楦母锏纳钊胪七M(jìn)提供有力保障。無(wú)論是全面從嚴(yán)治黨還是建設(shè)廉潔政府，都是永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時(shí)。堅(jiān)決消除審批“灰色地帶”，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”；堅(jiān)決破除尋租“潛規(guī)則”，以減權(quán)限權(quán)促源頭反腐；堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政，以徙木立信之態(tài)取信于民……從群眾反映突出的問(wèn)題入手，以敬民之心行簡(jiǎn)政之道，才能讓改革成果、反腐紅利更多惠及全體人民。(本報(bào)記者 陳治治)