校醫(yī)招用難 漫畫 李法明
近日,有市民反映,洛陽市第十四中學(xué)一名校醫(yī)無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,并對外私售自制藥物。接到報料后,大河報記者趕赴該校探訪,該校校長徐冠平回應(yīng)稱,確有此事,不過涉事人員并非嚴(yán)格意義上的校醫(yī)。目前學(xué)校醫(yī)務(wù)室處于停業(yè)狀態(tài),相關(guān)部門正在對此事做進一步處理。(《大河報》4月6日)
校長口中的所謂“并非嚴(yán)格意義上的校醫(yī)”,是指學(xué)校并不向該“校醫(yī)”提供工資,只是由學(xué)校提供場地,允許其為師生看病,行醫(yī)收入歸其所有,這是為了解決沒有校醫(yī)所采取的權(quán)宜之計。校方的回應(yīng),顯然是想與“非法行醫(yī)”劃清界限,但無疑也暴露出當(dāng)前我國中小學(xué)缺乏足夠合格校醫(yī)的尷尬現(xiàn)狀。對于“無證校醫(yī)”,查處起來固然不該手軟,但查處之后我們更應(yīng)該思考的是,如何解決校醫(yī)不足的困境。
要知道,目前的情況是,很多學(xué)校壓根就沒有校醫(yī),有些學(xué)校的校醫(yī)則淪為安插領(lǐng)導(dǎo)家屬的照顧性崗位,大量校醫(yī)崗位沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。根據(jù)廣州市教育局2015年的一份報告顯示,該市學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員配備不足,2014年全市中小學(xué)校醫(yī)配備率僅58%,達標(biāo)率僅為37.2%。在廣州這樣的一線大城市,校醫(yī)配備都存在這樣巨大的缺口,其他地方的校醫(yī)配置情況也就可想而知了。
按照很多人對校醫(yī)職責(zé)的傳統(tǒng)理解,頂多也就是給師生開點藥、做個包扎,更專業(yè)的事情校醫(yī)做不了,我們也不敢讓校醫(yī)去做。這種普遍存在的不重視心理導(dǎo)致了校醫(yī)地位的邊緣化:說是醫(yī)生,卻處在尷尬的行醫(yī)境地,有些學(xué)校甚至連醫(yī)務(wù)室都沒有在衛(wèi)生系統(tǒng)備案,校醫(yī)的行為也就只能被認(rèn)定為非法行醫(yī);說是教師,在待遇和職稱評定方面又面臨瓶頸,醫(yī)學(xué)專業(yè)科班出身的畢業(yè)生根本不愿來,也留不住。
中小學(xué)校醫(yī)的配備,國家是有相關(guān)政策法規(guī)要求的。1990年,當(dāng)時的國家教育委員會、衛(wèi)生部出臺《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求:城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室,按學(xué)生人數(shù)600比1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。不過,這一個26年前就已提出的配備比例,到目前為止,全國中小學(xué)校還都普遍達不到。
要解決校醫(yī)不足的困境,有賴于教育部門提升對校醫(yī)崗位的重視程度,改善校醫(yī)的待遇。在許多發(fā)達國家,校醫(yī)都擁有著很高的地位。如澳大利亞的許多學(xué)校都配有專職的學(xué)生健康保健教師,這些保健教師與普通授課教師享有同等待遇,當(dāng)授課教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生情緒異常時,會及時與保健教師進行溝通,商討對學(xué)生的幫助方案;日本學(xué)校衛(wèi)生保健醫(yī)師在平時負責(zé)監(jiān)督學(xué)校的環(huán)境安全和衛(wèi)生,在突發(fā)災(zāi)害和傳染病流行的特殊時期,還可以依法提出緊急應(yīng)對措施。
教育部門應(yīng)積極通過各種途徑進行努力,不斷完善校醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu),比如爭取編制、加大培訓(xùn)力度,國家與地方政府層面也要加強相關(guān)經(jīng)費支持。只有校醫(yī)隊伍穩(wěn)定了、專業(yè)了,廣大師生的健康才能得到更好的保障。