中新網(wǎng)5月25日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)》(下稱(chēng)《工作任務(wù)》)。《工作任務(wù)》明確,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障能力,持續(xù)深化審評(píng)審批制度改革,加快有臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥上市。
《工作任務(wù)》提到,推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展。綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份率先探索各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的模式和路徑。地方按照屬地原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。積極發(fā)揮高水平公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)。加強(qiáng)公立醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域軍民融合。
《工作任務(wù)》要求,發(fā)揮政府投入激勵(lì)作用。堅(jiān)持公益性,落實(shí)政府在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的投入責(zé)任,指導(dǎo)地方按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策。繼續(xù)支持公立醫(yī)院綜合改革,實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目,激勵(lì)引導(dǎo)一批有改革積極性的地市推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。遴選10個(gè)深化醫(yī)改真抓實(shí)干成效明顯的地市并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《工作任務(wù)》提到,促進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展。推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,每個(gè)縣至少有一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠提供包括門(mén)診費(fèi)用在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)。指導(dǎo)各地推進(jìn)職工醫(yī)保普通門(mén)診統(tǒng)籌,對(duì)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)行差別化支付政策,逐步將多發(fā)病、常見(jiàn)病的普通門(mén)診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,更好覆蓋基本醫(yī)保不予支付的費(fèi)用,探索推進(jìn)醫(yī)保信息平臺(tái)按規(guī)定與商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺(tái)信息共享。
《工作任務(wù)》明確,強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障能力。持續(xù)深化審評(píng)審批制度改革,加快有臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥上市。持續(xù)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作。優(yōu)化國(guó)家基本藥物目錄,完善目錄管理機(jī)制。完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物政策,鼓勵(lì)城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體等建立藥品聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,促進(jìn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。健全藥品協(xié)同監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化藥品短缺分級(jí)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地建設(shè)。加強(qiáng)罕見(jiàn)病用藥保障。健全藥品臨床綜合評(píng)價(jià)工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄遴選、上下級(jí)用藥銜接等的重要依據(jù)。分類(lèi)推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施工作,深化唯一標(biāo)識(shí)在監(jiān)管、醫(yī)療、醫(yī)保等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用。探索完善藥品流通新業(yè)態(tài)新模式。
《工作任務(wù)》要求,推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革。開(kāi)展醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。選擇部分地區(qū)開(kāi)展醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展試點(diǎn),推動(dòng)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)病種按病種付費(fèi)。推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。
《工作任務(wù)》明確,協(xié)同推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目。推進(jìn)臨床研究規(guī)范管理試點(diǎn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。年內(nèi)通過(guò)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等多種途徑培養(yǎng)培訓(xùn)全科醫(yī)生3.5萬(wàn)人,培訓(xùn)住院醫(yī)師(含專(zhuān)業(yè)碩士研究生)10萬(wàn)人,專(zhuān)業(yè)碩士研究生招生向全科、兒科、精神科等緊缺專(zhuān)業(yè)傾斜。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)兩個(gè)同等對(duì)待相關(guān)政策。支持職業(yè)院校增設(shè)“一老一小”等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng),推進(jìn)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通共享。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全國(guó)95%的區(qū)縣,并逐步向基層延伸。