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江蘇常州嚴查養(yǎng)老領(lǐng)域“微腐敗” 制度入手堵漏洞

2022-06-26 02:48:18

來源:中國紀檢監(jiān)察報

  在江蘇省常州市新北區(qū)孟河鎮(zhèn)敬老院,一群七旬左右的老人平均每人每天竟消耗一斤大米。通過審計和多方數(shù)據(jù)比對,這一明顯不符合常理的線索很快進入孟河鎮(zhèn)紀委的視線。

  隨著調(diào)查的深入,一起螞蟻搬家式的“微腐敗”逐漸浮出水面:2019年至2020年底,孟河鎮(zhèn)敬老院工作人員利用負責(zé)采購大米的工作便利,先后18次通過虛增大米采購數(shù)量,虛開大米發(fā)票的方式套取資金。最終,該鎮(zhèn)敬老院3名工作人員被立案處理。

  聚焦養(yǎng)老機構(gòu)管理領(lǐng)域這一群眾反映強烈、“微腐敗”易發(fā)多發(fā)的“小切口”,常州市紀委監(jiān)委在全市養(yǎng)老機構(gòu)管理領(lǐng)域開展專項治理,整治虛報、騙取、套領(lǐng)資金等“微腐敗”。截至目前,共排查問題線索72條,以第一種形態(tài)處置15人,立案14人,問責(zé)6人,問責(zé)黨組織3個,追繳違規(guī)發(fā)放資金42萬余元。

  “從查處的案件來看,問題都發(fā)生在基層,違紀違法人員都是基層黨員干部,級別雖然不高,卻對養(yǎng)老機構(gòu)資金的管理和使用起著關(guān)鍵作用。”常州市紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室主任朱秋衛(wèi)介紹,公辦養(yǎng)老機構(gòu)的供養(yǎng)經(jīng)費使用是“問題高發(fā)區(qū)”,一些工作人員從敬老院生活需要的米、油、肉、小菜及日常用品中“打擦邊球”,以“雁過拔毛”式“微腐敗”,把惠民資金當(dāng)成“提款機”。

  五花八門的“微腐敗”背后,暴露出制度的缺失和約束監(jiān)督的乏力。為此,常州市紀委監(jiān)委將查辦案件與堵塞具體制度漏洞緊密結(jié)合起來,強化典型案例警示作用,推動職能部門嚴肅整改,共向相關(guān)單位制發(fā)紀律檢查建議書9份,下發(fā)提醒函1份,推動完善制度機制21個。

  聚焦“微腐敗”易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,根據(jù)公辦、民營養(yǎng)老機構(gòu)的不同性質(zhì),常州市紀委監(jiān)委監(jiān)督推動建立養(yǎng)老機構(gòu)米面、肉菜、油奶等易耗品采用集中采購機制、非現(xiàn)金結(jié)算機制,從制度層面斬斷以權(quán)謀私的“黑手”。同時,深化大數(shù)據(jù)平臺運用,探索開發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)管理領(lǐng)域財政補貼資金監(jiān)管平臺,實現(xiàn)補貼發(fā)放智能化監(jiān)管,消除權(quán)力監(jiān)督真空地帶。

  本報通訊員 朱秋衛(wèi) 皇甫冰

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