新聞?wù){(diào)查丨中國這十年：田莊的變遷
田莊村隸屬于北京門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)，全村共有戶籍人口446戶841人，常住人口233戶408人。219省道川村而過，連接著山里人的生活與70公里外的繁華都市，石板鋪就的山坡小路通向一座座高低錯落的新建農(nóng)宅。其中僅存的幾處石頭房已經(jīng)無人居住，無意間還原了村莊十年前的樣貌。那個時候的田莊，還是一座村容雜亂、交通不便，人均年收入不足一萬元的泥石流險村。走進(jìn)這座“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，探尋近十年間村莊的變遷。
泥石流險村改造
田莊村四面環(huán)山，過去，用山里的石頭壘房子是村里人的習(xí)慣，直到十多年前，這里的大多數(shù)村民還依然住在石頭房里。但在山區(qū)，雨水季節(jié)極易發(fā)生泥石流導(dǎo)致的山體滑坡。
2005年，政府部門安排資金在村里修建了排洪渠。排洪渠的修建一定程度上緩解了雨季泥石流給村莊帶來的毀滅性災(zāi)難，但完全不具備抵御地質(zhì)災(zāi)害能力的石頭房，依然是危及田莊村人生命財產(chǎn)安全的重大隱患。王映詠的家在村子的最北側(cè)，上世紀(jì)80年代末，他花700元蓋了三間石頭房。
王映詠今年50歲，2014年，當(dāng)他終于攢夠了錢準(zhǔn)備重新翻蓋房子的時候，突然得知了一個消息。
王映詠：泥石流險村改造，因?yàn)槲覀円彩菍儆谀嗍鞔濉?/p>
從2004年起，山區(qū)農(nóng)民搬遷工程開始全面實(shí)施，易地搬遷、集并搬遷、規(guī)劃重建和分散搬遷是較為普遍的幾種搬遷類型。2012年，隨著新一輪搬遷工程的啟動，田莊村迎來了它歷史上最大的發(fā)展機(jī)遇——被列入規(guī)劃重建的名單，整村就地重建。
村民們沒有想到，曾經(jīng)給大家?guī)砝_的泥石流會成為改善生活的契機(jī)。根據(jù)當(dāng)時的政策，改造采取自愿原則，每戶可享受抗震節(jié)能補(bǔ)貼款4萬元，另外每位在籍村民還可享受險村搬遷款1.8萬元，房屋原址原建，必須符合抗震、節(jié)能、保溫的要求。很快，消息在村里傳開。從沒有享受過如此待遇的田莊村村民，甚至不敢相信消息的真實(shí)性。
蓋好的房子歸村民所有，也沒有任何附加條件，通過宣講，村民們終于相信了這件事情是真的。但具體到落實(shí)層面，這筆錢怎么花，房子又要怎么蓋呢？
崔春洪：等于是兩種方法，(一種是)村里負(fù)責(zé)控制著，整體一個規(guī)格干，第二個方法就是把錢給到各戶。
當(dāng)時，村里很多人都希望這錢直接轉(zhuǎn)到自己手里，但也有人認(rèn)為，把錢分給村民自己蓋，房屋質(zhì)量可能無法得到保證。建房的補(bǔ)貼款到底該怎么用，田莊村眾說紛紜。最終經(jīng)過投票表決，田莊村的搬遷改造工程采取了村里統(tǒng)籌資金、統(tǒng)一建造的方法。
根據(jù)村里的方案，一戶一口人可免費(fèi)翻蓋50平米的房子，兩口人60平米，三口人70平米，以此類推。多出的部分則由村民根據(jù)平均每平米1500元的價格自行補(bǔ)貼。通過招投標(biāo)，雁翅鎮(zhèn)為村里請來了專業(yè)公司，進(jìn)行統(tǒng)一的建筑設(shè)計和規(guī)劃。但第一次看到設(shè)計方案時，村民們就發(fā)現(xiàn)了問題。
山里的冬天氣候寒冷，長期生活在城市里的設(shè)計師對此沒有太多的經(jīng)驗(yàn)。于是，村民們向設(shè)計公司提出了建議，希望用祖輩傳下來的老方法蓋房子。同時，村里的一些景觀建筑，也沿用了原先的石頭墻。王映詠和其他三十多位村民成了施工隊(duì)的隊(duì)員。此外村里還聘請了專業(yè)的監(jiān)理公司，并成立了由村民選舉出來的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)資金的管理使用和工程質(zhì)量監(jiān)督。
田莊村的村民上世紀(jì)八九十年代就開始外出打工，很多都曾經(jīng)在城里生活過。他們早就希望能夠和城里人一樣，用上獨(dú)立衛(wèi)生的廁所和廚房，但當(dāng)時即使有錢可以蓋新房，村里落后的基礎(chǔ)設(shè)施，也曾經(jīng)是橫亙在理想與現(xiàn)實(shí)間的阻礙。這次由政府出資的整村改造計劃，終于讓大家有了實(shí)現(xiàn)這個愿望的可能。
發(fā)展田莊村旅游業(yè)
有了新的房子新的基礎(chǔ)設(shè)施，并不等于就有了美麗鄉(xiāng)村，就在那一年，田莊村依然還是低收入村，800多戶籍人口中，有277人年平均收入不足11200元。
2018年，田莊村2000多畝荒地被納入“百萬畝造林”工程，隨后，雁翅鎮(zhèn)又成立了集體林場，村里將近20位村民成為林場工人。
從上世紀(jì)八十年代開始，去附近的煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工是村里大多數(shù)年輕人的謀生出路。但是從2005年開始，這條路也走不通了。那一年，門頭溝被北京市規(guī)劃為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，出于環(huán)境保護(hù)的考慮，全區(qū)270家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦關(guān)停，曾經(jīng)紅火一時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也陸續(xù)倒閉。村民失去了經(jīng)濟(jì)來源，只好去更遠(yuǎn)的地方打工，而村集體的收入也只有一些香椿樹。
崔春洪：就是這個香椿(村集體)能收入個十來萬塊錢，也就是這樣，就都靠政府給點(diǎn)公益金，國家肯定不能長期這樣給農(nóng)村補(bǔ)貼，真正讓老百姓富起來，還得村里有造血功能，有經(jīng)營性收入才行。
在這個既沒有資源也沒有資金的偏僻鄉(xiāng)村，田莊村結(jié)合門頭溝區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位，把目光投向了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。為此，村干部們幾乎爬遍了村里的每一座山。青山環(huán)繞綠水長流的自然景色固然令人心曠神怡，但在一個只有自然風(fēng)光的山區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，談何容易。
正當(dāng)崔春洪為村莊未來發(fā)愁的時候，2018年，為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，隨后北京市《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動計劃》相繼出臺，除了人居環(huán)境的治理、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)外，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是此次行動計劃的重點(diǎn)。
2018年，在區(qū)政府和鎮(zhèn)政府的幫助下，田莊村擴(kuò)建了第一黨支部紀(jì)念館，并在它的邊上修建了崔顯芳烈士紀(jì)念館。
那個時候，村莊沒有餐館也沒有可以住宿的地方，無論是村干部還是村民，也都沒有旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。和雁翅鎮(zhèn)黨委政府商量后，村里決定把因撤并而廢棄的村小舊址改建成民宿，并與專業(yè)的民宿運(yùn)營公司進(jìn)行合作。
安雪是民宿運(yùn)營公司的負(fù)責(zé)人，來到田莊村考察后，她覺得這里比較適合發(fā)展民宿項(xiàng)目，但村里提出的合作方式，卻與他們最初期望的有些不一樣。
安雪：我們最終達(dá)成一個合作方式，是我們每年交一定的租金，還有就是利潤的30%也給到村子里面。最開始我們可能就想給一個租金。因?yàn)閷τ谄髽I(yè)來說，一般給租金就是已經(jīng)可以了。
從2018年開始，田莊村每位村民年底都得到了500元的分紅，但僅僅依靠分紅還不足以滿足大家的基本生活需求，特別是那些由于年齡或身體原因缺乏勞動能力的村民，村委會必須想辦法增加他們的收入。
2018年，得益于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動計劃的項(xiàng)目和資金扶持，田莊村修建了6座生態(tài)廁所，2000多平米的綠化帶里種上了月季和柳樹，街坊路上每隔10米就有一盞節(jié)能路燈。這些基礎(chǔ)設(shè)施都需要有專人進(jìn)行長期管護(hù)。
田莊村現(xiàn)在有近30個管護(hù)崗位，民宿、紀(jì)念館也都聘請本地村民，此外一些公共設(shè)施的日常修按、維護(hù)也會按照每天120元到150元的標(biāo)準(zhǔn)支付給村民。2020年，田莊村277名低收入農(nóng)戶全部脫低，全村人均年收入達(dá)到17000元。在崔春洪看來，這些崗位不僅能夠改善他們的生活，也可以讓大家共同參與村莊的建設(shè)。
崔春洪的女兒在城里工作，他告訴我們，村里的老人很多都不愿意離開生活了一輩子的村莊。他們希望孩子們走出大山，獲得更好的發(fā)展，但內(nèi)心深處其實(shí)還是期盼有朝一日，能夠時刻和兒女相伴。
崔春洪對田莊村旅游業(yè)的前景充滿了期待，在他的憧憬里，村莊的將來，一定要成為村民們引以為傲的家鄉(xiāng)，是能夠吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)工作的家鄉(xiāng)。但如何才能不走彎路地一直發(fā)展下去，是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
田莊村的旅游發(fā)展
郭鵬此前一直在北京市核心位置的西城區(qū)德勝街道工作，2021年冬天，他第一次來到田莊村。
郭鵬：第一感覺的印象就是這個村子很紅，第二字感覺就是大，走好幾天你可能都走不完，都轉(zhuǎn)不完。然后感覺就是弱，看著每個村民老百姓實(shí)際上口袋里有一些錢，但是還沒達(dá)到鼓的狀況。
田莊村原本由兩個自然村落組成，南山村就是其中之一。除了唯一生活在這里的一戶人家外，其他村民在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)通過村莊集并搬遷到了山下。這幾年，村里一直想要開發(fā)生態(tài)旅游，也嘗試和一些公司談過合作，但由于種種原因始終還沒有實(shí)現(xiàn)。對于村干部們來說，要整體規(guī)劃出田莊村的旅游發(fā)展思路，有些勉為其難。
2019年，為深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，北京出臺了《北京市“百村示范、千村整治”工程實(shí)施方案》，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、規(guī)劃自然委、財政局在2021年聯(lián)合開展了“百師進(jìn)百村”活動。通過雙向選擇，為150多個示范村莊配備規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)。
門頭溝有15個示范村，其中就包括了田莊村。今年4月，田莊村與中國建筑設(shè)計院有限公司城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院正式簽訂了合作協(xié)議。單彥名和她的團(tuán)隊(duì)成員再一次來到這里。規(guī)劃師的到來，讓崔春洪看到了打破發(fā)展瓶頸的可能。
田家興是團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行負(fù)責(zé)人，從“百師進(jìn)百村”項(xiàng)目成立以來，他幾乎每個月都要來一次田莊村。去年冬天，田莊村與百師團(tuán)隊(duì)的合作進(jìn)行了第一次嘗試。以往，村里的旅游季節(jié)僅僅局限于每年的3月到10月，崔春洪希望能夠在團(tuán)隊(duì)的幫助下，在南山溝打造一個冰瀑景觀，吸引冬季游客。
得知崔春洪的想法，團(tuán)隊(duì)建議結(jié)合紅色文化的特點(diǎn)，增加主題冰雕之類的人文景觀，同時開展小范圍的冰雪運(yùn)動，用餐飲、游樂的收益取代門票收益，以此吸引更多的人來到田莊，整個規(guī)劃設(shè)計落地需要20萬元。作為田莊村的當(dāng)家人，崔春洪對每一次投資都特別謹(jǐn)慎，他認(rèn)為第一次就投入20萬實(shí)在太冒險了。幾次討論后，百師團(tuán)隊(duì)對村干部的訴求也表示了理解。
最終，村里結(jié)合百師團(tuán)隊(duì)的建議，用2萬元打造了冰瀑景點(diǎn)，收取每人20元的門票。整個冬季，門票、游樂項(xiàng)目和餐飲讓村集體營收10萬元。
崔春洪說，田莊村這些年來不遺余力地發(fā)展旅游，想方設(shè)法地吸引城里游客，其實(shí)最終都是為了讓村民們能夠在家鄉(xiāng)過上不輸城市的生活，讓村莊重現(xiàn)生機(jī)。
崔春洪：最理想的田莊就是把田莊村發(fā)展成為世外桃源這樣一個美麗的村莊，老有所養(yǎng)，最終把村里的年輕人，吸引到村里來務(wù)工，有了工作了，孩子也回來了，學(xué)校也都辦起來了。
希望城鄉(xiāng)一體化，城市也發(fā)展起來了，農(nóng)村也發(fā)展起來了，都好起來了。