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扎根荊楚大地 聚力助推湖北高質(zhì)量發(fā)展

2022-08-24 16:13:08

來源:《中國新聞》報

  本版圖文均由中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部提供

2021年10月22日,第五屆楚商大會項目簽約儀式。2022年6月30日,中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦全省無黨派人士、黨外知識分子、歸國留學人員代表學習習近平總書記考察湖北重要講話精神暨省第十二次黨代會精神宣講座談會。

  支持長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作 呵護一江清水

  支持各民主黨派、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局、提升新型政黨制度效能的重大舉措。湖北長江干線流經(jīng)里程1061公里,是長江流經(jīng)里程最長的省份。中央部署啟動專項民主監(jiān)督工作后,湖北省委既認真完成“規(guī)定動作”,協(xié)同做好中國國民黨革命委員會中央(下稱民革中央)對口湖北工作;又積極創(chuàng)新“自選動作”,支持各民主黨派省委會、無黨派人士對各市州開展專項民主監(jiān)督,不斷豐富專項民主監(jiān)督的湖北實踐。

  堅持高站位部署切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

  2021年7月9日,湖北省委召開省委常委會會議,專題傳達專項民主監(jiān)督工作啟動會精神,部署該省貫徹落實工作。7月22日,民革中央在武漢召開專項民主監(jiān)督工作啟動會。在湖北省委的示范帶動下,11家省直部門積極參與,17個市州均支持開展專項民主監(jiān)督,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。

  堅持高效能保障堅決完成“規(guī)定動作”

  2021年7月19日,湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于為民革中央開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作提供服務(wù)保障的通知》,要求建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息通報、成果轉(zhuǎn)化、宣傳報道等“4項機制”。10月下旬,積極協(xié)助民革中央在宜昌召開專項民主監(jiān)督工作推動會暨培訓(xùn)會,全力支持民革中央各監(jiān)督調(diào)研組分赴各市州開展監(jiān)督調(diào)研。收到民革中央專項民主監(jiān)督工作報告后,湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳將報告提出的意見建議分解到9個相關(guān)省直部門,并督促落實到位。

  堅持高標準推進創(chuàng)新開展“自選動作”

  湖北及時部署支持各民主黨派省委會、無黨派人士對各市州開展專項民主監(jiān)督。同時,組建8個聯(lián)合調(diào)研組,對17個市州開展了1個月的集中調(diào)研監(jiān)督,實地察看長江1000余公里,深入到32個縣(市、區(qū))、52個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、48家企業(yè),召開專題座談會、聽取意見會45場,形成1個總報告和8個分報告,并創(chuàng)建“17+1+1”的整改模式,由市州有關(guān)部門負責人、民主黨派成員、無黨派人士組成17個調(diào)研組進行跟蹤監(jiān)督,每季度向當?shù)攸h委反饋整改進展情況。

  堅持高質(zhì)量落實確保取得良好成效

  專項民主監(jiān)督工作開展以來,湖北以民革中央和各民主黨派省委會、無黨派人士的意見建議為靶向,統(tǒng)籌推進源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,抓好南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)保護,確保一江清水東流、一庫凈水北送。

  各民主黨派以開展專項民主監(jiān)督為契機,不斷加強中國特色社會主義參政黨建設(shè),增進了政治共識,提高了履職水平,中國共產(chǎn)黨好參謀、好幫手、好同事的作用進一步彰顯。

  構(gòu)建親清政商關(guān)系 打造“聯(lián)企e站”投訴平臺為民企撐腰

  中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部全面落實《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,緊扣“兩個健康”工作主題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,有力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  找準關(guān)鍵點,親清政商交往促和諧。湖北省領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系74家重點民營企業(yè)、37家省外湖北商會,帶動市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民企、商會常態(tài)化制度化。組織民營經(jīng)濟代表人士赴延安、上海、井岡山等地開展黨史學習教育,組建省委宣講團民營企業(yè)家宣講隊深入一線宣講,2021年表彰湖北省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者99名,宣傳推介杰出楚商100名,選樹“萬企興萬村”行動標兵100家、光彩之星100名,引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士堅定不移聽黨話、跟黨走。通過定期舉辦親清政商座談會,形成會前調(diào)研解決一批、座談對話解決一批、會后跟蹤解決一批的訴求解決工作機制。目前,對話活動已累計舉辦30期,2021年以來共舉辦4期,200余位民營企業(yè)家先后與12個省直部門對話,66家企業(yè)訴求得到現(xiàn)場回復(fù),23家企業(yè)訴求會后得到解決。

  找準需求點,發(fā)揮平臺作用辦實事。增設(shè)投訴服務(wù)中心機構(gòu)117個、編制310人,投入450萬元人民幣打造“聯(lián)企e站”,建成全省一張網(wǎng)、三級全覆蓋的非公有制企業(yè)投訴服務(wù)體系,注冊企業(yè)超60萬戶,4745位職能部門聯(lián)絡(luò)員在線辦理民企訴求。平臺累計受理各項訴求6927件,辦結(jié)率99.6%,滿意率99.1%,幫助企業(yè)追回各類款項1.41億元。“聯(lián)企e站”立足投訴和服務(wù)兩大職能,開發(fā)12大應(yīng)用模塊,建立“企業(yè)紅榜”等服務(wù)功能,308家企業(yè)在線推介產(chǎn)品和服務(wù),1000家企業(yè)使用留言溝通,為企業(yè)間交流信息、洽談業(yè)務(wù)、推介商品牽線搭橋。

  找準連接點,加強部門聯(lián)動優(yōu)服務(wù)。協(xié)同湖北省紀委監(jiān)委出臺規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作有關(guān)意見,建立全省法院和工商聯(lián)投訴轉(zhuǎn)送、訴調(diào)對接等七大聯(lián)動機制,聯(lián)合湖北省檢察院成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管理委員會,會同湖北省司法廳、湖北省律協(xié)實施“萬所聯(lián)萬會”,全方位為民企提供法律服務(wù)。與“信用湖北”合作為企業(yè)免費提供信用信息查詢,與5家省級銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,促成銀行授信34筆、金額2200萬元,紓解民企融資難融資貴問題。與湖北省人社廳合作搭建民企經(jīng)營管理人才成長階梯,2450名民營經(jīng)濟人士取得高級經(jīng)濟師任職資格,1人獲國務(wù)院政府特殊津貼、2人獲省政府專項津貼、2人獲湖北省杰出人才獎、1人獲評湖北省有突出貢獻中青年專家。

  創(chuàng)新“民族團結(jié)進步荊楚行”品牌活動 鑄牢中華民族共同體意識

  湖北把鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫穿于民族工作各方面、全過程,出臺一系列支持民族地區(qū)加快發(fā)展政策措施,民族地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展質(zhì)量明顯提升。839個貧困村全部出列、10個貧困縣全部摘帽、123.6萬人成功脫貧,向?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會目標邁出堅實步伐。

  湖北省委、省政府制定出臺政策性文件,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

  全省各級開展主題教育,開展“結(jié)對子”“心連心”等多層次多領(lǐng)域多樣化的民族聯(lián)誼活動,創(chuàng)新“民族團結(jié)進步荊楚行”等系列品牌活動;深入挖掘荊楚文化、長江文化、清江巴土文化,增進中華文化認同;在大中小學開展中華經(jīng)典誦讀、中華文明禮儀、中華傳統(tǒng)技藝教育,組織編纂湖北各民族交往交流交融史料,構(gòu)建具有湖北特色體現(xiàn)中華民族共同體意識的文化符號。全省涌現(xiàn)出“格桑花”赴藏支教團隊、恩施電網(wǎng)等120個全國民族團結(jié)進步模范集體和張富清、庫爾班江、丹增等125名模范個人。

  加大對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,支持民族地區(qū)有序承接適宜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動提升農(nóng)村電網(wǎng)改造、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)發(fā)展,促進民族地區(qū)融入新發(fā)展格局;落實鄉(xiāng)村振興對口幫扶和區(qū)域協(xié)作工作機制,改善旅游交通條件,打造高品質(zhì)旅游康養(yǎng)勝地;加強民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度,推進各族適齡勞動力職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋,推進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生均衡發(fā)展和資源共享;支持民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護。

  近年來,全國各地到湖北務(wù)工經(jīng)商求學的少數(shù)民族人口高峰時期達40多萬人,各民族交往交流交融規(guī)模前所未有。湖北先后建成90多個市、區(qū)級民族團結(jié)服務(wù)中心,670多個重點社區(qū)民族團結(jié)服務(wù)站和窗口,200多個民族團結(jié)聯(lián)系點,與新疆、青海、甘肅、寧夏等地溝通協(xié)調(diào),建立民族地區(qū)流動人口流入地與流出地協(xié)作機制,形成了廣覆蓋、立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動高校選配新疆籍少數(shù)民族學生專職輔導(dǎo)員110人,在全省設(shè)立78家民族地區(qū)務(wù)工人員語言文化政策培訓(xùn)服務(wù)點,為各族群眾交得上知心朋友、做得了和睦鄰居、結(jié)得成美滿姻緣創(chuàng)造條件。

  通過暢通“各民族法律援助綠色通道”,湖北在工傷賠償、勞動糾紛、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等方面加大援助力度,保障各族群眾合法利益,妥善處理涉民族因素案事件,依法打擊各類違法犯罪行為,使民族團結(jié)的根基更加牢固、紐帶更加堅實。

  強化實踐創(chuàng)新基地規(guī)范管理 建設(shè)凝聚新的社會階層人士重要陣地

  近年來,中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部把實踐創(chuàng)新基地作為凝聚新的社會階層人士的重要陣地、展示統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的重要窗口、推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的重要抓手,創(chuàng)新思路、主動作為、積極探索,持續(xù)推進實踐創(chuàng)新基地規(guī)范化運行、常態(tài)化建設(shè)、特色化發(fā)展。

  湖北省委堅持每年將實踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作納入省委常委會和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點,納入省委重點改革項目,納入全省黨建工作考核范疇,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理。結(jié)合湖北實際提出了“強市、抓縣、促鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體思路,全省共建成實踐創(chuàng)新基地299個,涌現(xiàn)出武漢“曇華林”、襄陽“襄掌柜”、宜昌“益西陵”、孝感“槐蔭論壇”等一批先進典型,實現(xiàn)了所有市州和縣(市、區(qū))全覆蓋、新的社會階層人士四大群體全覆蓋。

  聚焦職能任務(wù),讓實踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作活起來。探索建立各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責同志列名聯(lián)系基地新的社會階層代表人士制度,累計聯(lián)系代表人士1000余人次。引導(dǎo)新的社會階層人士深入調(diào)查研究,撰寫建言獻策報告近百篇,其中被湖北省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)督辦9篇。新冠肺炎疫情期間,在中央統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下探索建立“助力湖北——全國新的社會階層人士協(xié)調(diào)平臺”,累計捐款捐物1.83億元。連續(xù)3年開展法律服務(wù)進基層、財智服務(wù)進自貿(mào)區(qū)、稅法服務(wù)進百企、電商培訓(xùn)進鄉(xiāng)村活動,連續(xù)7年開展“網(wǎng)絡(luò)大V荊楚行”活動。通過發(fā)揮實踐創(chuàng)新基地的橋梁紐帶和平臺載體作用,加強新的社會階層代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理。截至2021年底,33人獲評全國和全省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、2人獲評全國和全省“三八紅旗手”。

  強化規(guī)范管理,讓實踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作強起來。明確要求基地屬地黨組織每年至少研究1次新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,與其他方面工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。突出大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,將部門共建列入基地建設(shè)標準,有關(guān)部門根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責任,與統(tǒng)戰(zhàn)部門共同指導(dǎo)支持基地建設(shè),解決基地運行中的困難和問題。連續(xù)5年召開全省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地建設(shè)推進會,組織開展培訓(xùn)研討、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等活動,采取本地自評、各地互評、專班考評的辦法對基地進行評估考核,推動基地查缺補漏、固強補弱,按30%比例評選省級先進基地。

  做實談心交流 深化黨外知識分子思想政治引領(lǐng)

  加強和改進新時代黨外知識分子思想政治工作是當前統(tǒng)一戰(zhàn)線一項極其重要的工作。中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合黨外知識分子特點,推動談心交流活動走深走實,不斷擴大朋友圈、畫大同心圓。

  根據(jù)黨外知識分子思想狀況和群體特點,湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)談心交流工作方案,將談心交流范圍從黨外知識分子拓展到新的社會階層人士、非公有制經(jīng)濟人士,談心交流主體橫向延伸到湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縱向延伸到湖北省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全體黨員干部。在湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組示范帶動和督促指導(dǎo)下,全省17個市州、103個縣市區(qū)形成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全覆蓋、各級統(tǒng)戰(zhàn)干部全覆蓋的談心交流工作體系,談心交流的范圍更加廣泛、覆蓋更加全面。同時,積極推進高校、科研院所、國有企業(yè)開展談心交流。

  根據(jù)黨外知識分子所在的不同領(lǐng)域和具體行業(yè),發(fā)動各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、高校、科研院所、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會,為每名黨外知識分子建檔立卡。在談心交流后,及時填寫問題清單和建議清單向統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)部門提交。湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度匯總各單位各部門談心交流情況,梳理談心交流對象提出的意見建議和關(guān)心訴求,分類定責,及時向談心交流對象反映問題研究辦理進展和建議運用轉(zhuǎn)化情況。2018年以來,湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部與黨外人士談心交流近900人次,收集談心交流對象反饋的具體意見建議800余條。2021年,結(jié)合“民企服務(wù)年”活動,全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)收集和協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)反映的具體問題2259個。

  根據(jù)黨外知識分子實際情況和性格特征,靈活開展談心交流和聯(lián)誼活動。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,保持線上密切溝通聯(lián)系,重點關(guān)注生活狀況和參與抗疫情況。在門戶網(wǎng)站、微信客戶端開辟“抗疫最美統(tǒng)戰(zhàn)人”專欄,宣傳黨外人士在疫情防控中的貢獻作為,收集意見建議。去年全國兩會前,湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與53名黨外全國人大代表、政協(xié)委員交心談心,鼓勵他們積極履行代表委員職責,積極為疫后重振建言獻策。今年全國兩會期間,在鄂全國人大代表、住鄂全國政協(xié)委員中的無黨派代表人士共發(fā)言18次,提交提案14件,充分展現(xiàn)了黨外知識分子的愛國情懷和履職擔當。

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