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五部委聯(lián)合推動(dòng)水運(yùn)建設(shè) 優(yōu)化港口航道布局

2022-08-25 10:41:57

來源:央視新聞客戶端

  近日,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè) 進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化資源要素保障的通知》,明確要加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用,全面提升沿海和內(nèi)河港口航道高質(zhì)量發(fā)展水平。

  在今天交通運(yùn)輸部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰表示外部要素保障是水運(yùn)行業(yè)建設(shè)發(fā)展面臨的長期、關(guān)鍵問題。交通運(yùn)輸部和相關(guān)部委高度重視、全力推動(dòng)做好沿海和內(nèi)河港口航道建設(shè)要素保障。今年交通運(yùn)輸部啟動(dòng)了要素保障專項(xiàng)工作,共同開展專題調(diào)研,全面了解水運(yùn)建設(shè)存在的問題和發(fā)展訴求。在此基礎(chǔ)上,梳理形成了今明兩年能夠形成增量投資的項(xiàng)目清單,逐項(xiàng)摸清要素保障需求,聚焦國家重大水運(yùn)項(xiàng)目認(rèn)定、用海、用地、環(huán)評等方面,研究起草并印發(fā)了《通知》。

  《通知》主要有三方面考慮:

  一是貫徹中央要求。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅(jiān)持適度超前,推進(jìn)水運(yùn)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈,加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道的規(guī)劃建設(shè),補(bǔ)齊水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板,優(yōu)化提升全國水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

  二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各相關(guān)部委在國家重大水運(yùn)項(xiàng)目認(rèn)定、用海、用地、環(huán)評等方面加強(qiáng)協(xié)作,做好政策銜接,突出可操作性,既強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境底線思維和資源集約節(jié)約利用,又做好資源要素保障,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  三是擴(kuò)大有效投資。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大有效投資的決策部署,引導(dǎo)和保障水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步釋放水運(yùn)建設(shè)迫切需求,加快形成實(shí)物工作量,為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間提供有力保障。

  《通知》提出了強(qiáng)化資源要素保障的系列措施。下一步,交通運(yùn)輸部將按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》要求,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效,全面加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)。

  一是加強(qiáng)政策解讀。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林業(yè)和草原局,做好政策解讀和宣貫,指導(dǎo)各地用足用好政策,加深對工作要求、辦理程序的理解,完善環(huán)評、用地、用海審批要件。加快推進(jìn)今明兩年水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,確保應(yīng)開盡開、能開快開,加快形成實(shí)物工作量,切實(shí)擴(kuò)大有效投資。

  二是優(yōu)化港口航道布局。會(huì)同國家發(fā)展改革委加快《全國港口與航道布局規(guī)劃》報(bào)批,優(yōu)化全國水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,加快構(gòu)建功能層次合理、保障能力充分、戰(zhàn)略支撐力強(qiáng)、智慧綠色安全的港口與航道體系,有力支撐國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重大產(chǎn)業(yè)布局。

  三是攻堅(jiān)高等級航道建設(shè)。聚焦高等級航道,補(bǔ)齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢,加快長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭大運(yùn)河等通道擴(kuò)能升級,推動(dòng)高等級航道未達(dá)標(biāo)段攻堅(jiān),穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)河連通工程前期論證和建設(shè)。

  四是實(shí)施沿海港口提升工程。加快津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)世界級港口群以及北部灣國際門戶港、洋浦國際樞紐港建設(shè),高水平推進(jìn)集裝箱、原油、煤炭、鐵礦石、糧食、LNG等專業(yè)化碼頭、集疏運(yùn)體系,以及航道、錨地、防波堤等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  五是推動(dòng)綠色智慧水運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用,嚴(yán)格管控和合理使用深水岸線,推動(dòng)港口規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)港口船舶污染防治,構(gòu)建清潔低碳的港口船舶用能體系。以數(shù)字化、智能化為主線,推動(dòng)水運(yùn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水運(yùn)智慧化發(fā)展水平。

  (總臺(tái)央視記者 唐穎)

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