在錯位發(fā)展中各展其長，在協(xié)同發(fā)展中湖海和鳴。
一西一東，杭州與寧波猶如一顆心臟的左右心房，在浙江乃至長三角的宏大經(jīng)濟版圖上不斷協(xié)同發(fā)力、輸出動能，唱響了兩座名城聯(lián)動發(fā)展的“雙城記”。
雙城不斷在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面深度融合，共同擁抱長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。一個充滿活力的杭甬都市圈正在東海之濱強勢崛起。
“路”通：一小時通勤圈初步構(gòu)建
2024年春運前夕，被稱為“智慧高速”的杭紹甬高速建成通車，杭州、寧波兩個都市群之間又一高速通道正式投入營運。此前，杭州到寧波的高速通行需求只能依靠1996年建成通車的杭甬高速，這是浙江省內(nèi)最繁忙的高速公路之一。
2023年11月29日拍攝的杭紹甬高速跨金塘大橋的濱海互通區(qū)及沿海高架（無人機照片）。新華社發(fā)（姚峰 攝）
“杭紹甬高速開通后，兩城通勤時間單程減少半個小時。從位于寧波的研究院出發(fā)，到位于杭州的管理總部，現(xiàn)在只需要一個半小時。”吉利汽車集團中央研究院技術(shù)推廣部負責人白俊超說，吉利根據(jù)杭州、寧波的特質(zhì)布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，形成了閉環(huán)雙向聯(lián)動，享受到了“雙城記”的紅利。
與“智慧高速”遙相呼應(yīng)的，是錢塘江上又一條“水上高速公路”。
2023年7月18日，首批通航貨船進入京杭運河杭州段二通道駛往錢塘江（無人機照片）。新華社記者 徐昱 攝
2023年7月18日，隨著16艘船舶汽笛齊鳴，八堡船閘南北兩側(cè)閘門緩緩打開，兩個閘室的船舶分別駛向錢塘江和內(nèi)河。這標志著京杭運河杭州段二通道通航，意味著滿載貨物的千噸級船舶可從山東直達杭州。
杭州交投船閘管理有限公司董事長酈綱說，這是浙江省迄今投資最大的水運項目。從1989年提出“運河二通道”設(shè)想到通航，足足用了34年。“這使船舶通過海河聯(lián)運模式直達寧波舟山港，降低綜合物流成本20%以上。”
貨輪停靠在寧波舟山港梅山港區(qū)碼頭（2024年1月24日攝，無人機照片）。新華社記者 黃宗治 攝
在東海之濱的寧波舟山港穿山港區(qū)，來自遠洋的萬噸巨輪正在靠泊，堆場上疊滿了世界各地發(fā)來的集裝箱。2023年，寧波舟山港完成貨物吞吐量超13.24億噸，同比增長4.9%。
早在2019年，“杭紹甬一體化”就被列入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。2021年，浙江出臺《唱好杭州、寧波“雙城記”五年行動計劃》。目前，杭州、寧波兩地互聯(lián)互通、共建共享水平明顯提升，聚焦協(xié)同創(chuàng)新、一小時通勤圈、民生服務(wù)共享互認等重點領(lǐng)域，取得一系列成果。
浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長蘭建平表示，杭州是浙江的政治經(jīng)濟文化中心，帶動輻射作用明顯；寧波擁有東方大港，是先進制造業(yè)發(fā)展的大碼頭、參與雙循環(huán)的主陣地，是浙江省建設(shè)全球先進制造業(yè)的中堅力量。“發(fā)揮杭甬的帶動作用，是浙江省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。”
“人”同：“同城”政策不斷從紙面走向?qū)嵺`
杭州、寧波兩地人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流高效流動、深度融合。
“借‘雙城記’的東風，我們開設(shè)窗口受理寧波社會保障卡補（換）業(yè)務(wù)，解決了在杭寧波市社保卡持有人異地奔波的難題。”寧波銀行杭州分行個人銀行總部總經(jīng)理趙晉說。
這是2023年9月9日拍攝的杭州錢江新城與錢塘江夜景。新華社記者 黃宗治 攝
為滿足杭甬兩地人員快捷辦理社會保障卡業(yè)務(wù)的需求，杭州將特有的市民卡服務(wù)延伸至寧波，寧波也將本地社會保障卡服務(wù)延伸至杭州。
趙晉本身便是寧波人在杭州的代表。他周一至周五在杭州工作，周末乘坐高鐵回到寧波家中。“在杭州工作3年多，深切感受到兩地的交流和互動更為密切，從杭州回寧波最快的一班高鐵只需要46分鐘。”他說。
一項項“同城”政策不斷從紙面走向?qū)嵺`。
截至2023年底，杭州、寧波100個高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨市無差異辦理，杭甬社會保障卡“一卡通”應(yīng)用項目數(shù)達155項。群眾憑卡可在杭甬辦理人社、科技、公安、民政、醫(yī)保等9個部門的政務(wù)事項。杭甬兩地分別已有99個和121個文體場館支持群眾憑卡通用，覆蓋圖書館、百姓健身房等。
寧波方太集團“未來工廠”里，機械手在軌道中穿梭，弧光飛舞。憑借敏銳的嗅覺，方太借助數(shù)字化改革驅(qū)動生產(chǎn)流程再造、生產(chǎn)方式革新，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
工人在寧波市江北區(qū)的寧波瑞孚工業(yè)集團車間生產(chǎn)小家電（2024年2月28日攝）。新華社記者 江漢 攝
方太在浙江地區(qū)擁有147家供應(yīng)商，杭州占24家，合作數(shù)量位居第二。其中，位于杭州白馬湖畔的瑞德設(shè)計與方太合作較為典型，方太第一代抽油煙機便源自瑞德設(shè)計創(chuàng)始人1995年浙江大學畢業(yè)設(shè)計作品，自此開啟雙方延續(xù)至今的戰(zhàn)略合作。“方太的每一次突破，瑞德設(shè)計從未缺席。”方太采購共享部總監(jiān)董進鋒說。
杭州、寧波錯位發(fā)展、交相輝映、攜手共進，特色優(yōu)勢更加彰顯，組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體141個，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得積極成效。
杭州聚焦前沿領(lǐng)域鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值近30%，高于全國和全省平均水平。
工人在寧波市江北區(qū)的寧波東力傳動設(shè)備有限公司車間工作（2024年2月28日攝）。新華社記者 江漢 攝
寧波以制造業(yè)立市，擁有世界第一大港、大量專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)穩(wěn)居全國前列。
寧波市發(fā)改委副主任張巍說，唱好杭甬“雙城記”在構(gòu)建新發(fā)展格局等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
“共”進：釋放新型都市圈發(fā)展動能
杭州城西的一幢辦公樓內(nèi)，工作人員在一款軟件內(nèi)輸入簡單的描述語句，點擊按鈕，不到20秒鐘的渲染后便生成三維服裝款式設(shè)計——一個身著時尚連衣裙的“女子”站立在都市街頭。
這家主打數(shù)字時尚基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，服務(wù)全球2000余家客戶，總部位于杭州，在上海設(shè)立分公司，技術(shù)背后是大量寧波服裝企業(yè)的數(shù)據(jù)支撐。
“杭州有數(shù)字，寧波有制造，上海則是國際大都市，長三角一體化為我們提供了廣闊的發(fā)展空間。”浙江凌迪數(shù)字科技有限公司創(chuàng)始人劉郴說，從面料測量、仿真設(shè)計、在線改版到視效展示，凌迪數(shù)字科技為長三角1000余家服裝企業(yè)提供全鏈路數(shù)字化服務(wù)，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。
工人在領(lǐng)克汽車寧波余姚工廠總裝車間進行下線前的檢查工序（2023年1月5日攝）。新華社記者 黃宗治 攝
從凌迪數(shù)字科技所在的杭州西湖區(qū)向東約40公里，作為杭州融入長三角的主陣地和主平臺，錢塘新區(qū)積極推進長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈對接合作、人才互融互通，擁有長安福特、廣汽乘用車、吉利3家整車龍頭企業(yè)，集聚70余家規(guī)上汽車零部件及相關(guān)聯(lián)企業(yè)。
2023年，當?shù)卣匍_杭甬“雙城記”之“芯機聯(lián)動”活動，促進重點整車、整機企業(yè)與寧波高端汽車電子芯片企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)現(xiàn)場對接，推動兩地汽車電子產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
之江實驗室計算與數(shù)據(jù)中心的工程師通過“之江云”系統(tǒng)監(jiān)測服務(wù)器集群的運行狀態(tài)（2022年6月23日攝）。新華社記者 黃宗治 攝
“數(shù)字長三角”建設(shè)積極推進，之江實驗室成為浦江實驗室核心支撐之一，上海交大寧波人工智能研究院、復旦大學寧波研究院、上海大學紹興研究院掛牌運營……浙江始終將唱好杭甬“雙城記”置于整個省域發(fā)展、長三角一體化發(fā)展的大盤中考慮。
一位浙江企業(yè)家這樣形容杭甬協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生的化學反應(yīng)：杭州的社交電商和數(shù)字經(jīng)濟、寧波的制造業(yè)和港口優(yōu)勢，共同構(gòu)建了一個完整而互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。就像一串珍珠項鏈，單個珍珠拿出來未必是最奪目的，但是串在一起璀璨無比。
“長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中，杭甬‘雙城記’發(fā)揮著重要的板塊功能，為率先打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐作出貢獻。同時，數(shù)字經(jīng)濟與智能制造的結(jié)合也將推動整個片區(qū)成為長三角數(shù)智融合的高地。”浙江省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，杭甬強強聯(lián)合釋放出的能量讓人充滿期待。
文字記者：鄔煥慶、商意盈、馬劍、顧小立
海報設(shè)計：孫瑤
編輯：劉羊旸、戚文娟、王浩程、侯幫興
統(tǒng)籌：曹江濤