近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《2023年中國專利調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2023年，我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為39.6%，較上年提高2.9個百分點，連續(xù)五年穩(wěn)步提高。作為創(chuàng)新的主體，我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為51.3%，較上年提高3.2個百分點。從企業(yè)規(guī)模看，大型、中型、小型和微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別為51.0%、57.9%、53.9%和33.8%，均較上年有所提升。
《報告》還顯示，2023 年，我國企業(yè)產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益達到1033.2萬元/件，比企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益（829.6萬元）高24.5%。企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作解決關(guān)鍵技術(shù)或核心零部件攻關(guān)問題的比例最高，達到56.1%。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國發(fā)明專利有效量穩(wěn)居世界第一。
中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心主任管育鷹表示，現(xiàn)階段，我國專利轉(zhuǎn)化運用成效穩(wěn)中有升，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成效顯著，知識產(chǎn)權(quán)保護水平持續(xù)提高。
據(jù)管育鷹介紹，目前，我國多個地區(qū)積極推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用工作，態(tài)勢良好。例如，《江蘇省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》中提到，以提升專利質(zhì)量、打通關(guān)鍵堵點、賦能實體經(jīng)濟、強化支撐保障為具體實施措施，已經(jīng)成為可以借鑒的地方經(jīng)驗。
“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化運用就是促進高質(zhì)量發(fā)展。一方面，知識產(chǎn)權(quán)成功獲得轉(zhuǎn)化運用，可以為市場提供一系列富有創(chuàng)新力、具有競爭力的產(chǎn)品，利于企業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如在人工智能、生物、新能源新材料等智力密集型行業(yè)，將智力成果以知識產(chǎn)權(quán)的方式固定是第一步，將知識產(chǎn)權(quán)中蘊含的智慧力量、創(chuàng)新動能再釋放出來，形成產(chǎn)品，服務(wù)百姓和社會，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力，這就是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用所需要做的事情。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授盧海君認為，我們國家發(fā)明專利轉(zhuǎn)化距離世界先進水平，還有一定的距離，我國發(fā)明專利轉(zhuǎn)化率仍有待提升。
管育鷹提出，目前仍存在技術(shù)轉(zhuǎn)化難度較大、成果與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)重視匱乏、科研機構(gòu)與企業(yè)合作不暢等短板。“造成短板的原因有法律和政策仍待完善、科研成果與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、缺乏合作機制和溝通平臺等。”
2023年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》，對我國大力推動專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出專項部署。國家知識產(chǎn)權(quán)局也在全面推進專利轉(zhuǎn)化運用的專項行動。
除此之外，管育鷹建議，可以通過財稅優(yōu)惠、風(fēng)險分攤、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等方式，鼓勵企業(yè)投入研發(fā)和創(chuàng)新活動、搭建產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺、降低技術(shù)轉(zhuǎn)化成本和風(fēng)險、加速科技成果的商業(yè)化進程。
盧海君認為，進一步促進專利成果轉(zhuǎn)化運用應(yīng)當(dāng)關(guān)注整飭源頭和疏浚渠道。源頭上，要在知識產(chǎn)權(quán)的存量和質(zhì)量上磨細功。提升專利審查和授予環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)力度；全面摸底現(xiàn)存大量的“沉睡專利”、“僵尸專利”，刺激轉(zhuǎn)化運用。渠道上，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的思路得變，要在法律保障的環(huán)境中，讓市場更多發(fā)揮作用，讓市場提需求，讓市場去推動，讓市場來消化。加深產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動高校和科研院所與企業(yè)深入對接，建立全國統(tǒng)一和各地方特色的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺，讓專業(yè)的金融、法律人才隊伍來為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化保駕護航。
從制度建設(shè)層面而言，除了現(xiàn)行的專利法、科學(xué)技術(shù)進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等，管育鷹認為，還需要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)制度的體系化建設(shè)，銜接科技立法，完善科技立法相關(guān)配套實施細則、辦法，加強執(zhí)法層面的可操作性，以便將法律倡導(dǎo)的對于科技成果轉(zhuǎn)化可采取的各種措施落到實處。在司法層面，強化對高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)的司法保護；在執(zhí)法層面，提高效率，保持行政司法標(biāo)準(zhǔn)一致、協(xié)同推進，改善營商環(huán)境，增強創(chuàng)新者和投入者信心。
“從根本上說，還是要加大創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，包括基礎(chǔ)科研人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、成果轉(zhuǎn)化和運用人才、法律和經(jīng)濟專業(yè)服務(wù)人才、商業(yè)投資和經(jīng)營人才等。另外，還要加強國際間交流合作，共同應(yīng)對全球化趨勢下的跨境知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化問題，共同培育全球性知識產(chǎn)權(quán)文化。”管育鷹說。