中新網4月28日電 據生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,4月28日,生態(tài)環(huán)境部召開4月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲介紹,生態(tài)環(huán)境部將聯合有關部門持續(xù)深化生態(tài)保護補償制度改革,加快健全生態(tài)保護補償制度體系和工作體系,推動深化生態(tài)綜合補償,完善市場化多元化補償,建立健全生態(tài)保護補償綜合評價體系。
會上,有記者提問:《生態(tài)保護補償條例》將于今年6月1日起施行,請問生態(tài)環(huán)境部近年來在生態(tài)環(huán)境補償方面做了哪些工作?地方有哪些典型案例?未來有何考慮?
裴曉菲表示,生態(tài)保護補償是生態(tài)文明制度建設的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,主要開展了以下工作:
一是深入推進流域橫向生態(tài)保護補償。聯合財政部扎實推進長江、黃河全流域橫向生態(tài)保護補償機制建設,累計分別安排引導資金80億元和40億元。鼓勵各地早建機制、多建機制,目前,安徽、浙江、江蘇等21個省份建立了20個跨省流域補償機制,浙江、四川、山東等20個省份實現了轄區(qū)內全流域生態(tài)保護補償,陜西、湖南、貴州、內蒙古、黑龍江5個省份針對轄區(qū)內重點河流開展了流域生態(tài)補償。
二是持續(xù)推動國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付。配合財政部開展重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付,對納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付的810個縣域開展生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價,實現轉移支付資金分配與生態(tài)環(huán)境保護成效掛鉤。
三是加快推進市場化補償。在28個省(自治區(qū)、直轄市)開展排污權有償使用和交易試點,截至2023年底,累計成交額約320億元。建成并平穩(wěn)運行全球規(guī)模最大的碳市場,目前已完成兩個履約周期,截至2024年3月底,累計成交量約4.5億噸、成交額約256億元。啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場,制定發(fā)布首批造林碳匯等4項方法學。創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式,打通生態(tài)環(huán)境治理與城市綠色發(fā)展協同推進路徑。
裴曉菲介紹了三個生態(tài)保護補償案例:
一是關于新安江流域的案例。安徽、浙江兩省通過資金補償、對口協作等方式建立多元化補償關系。設立新安江綠色發(fā)展基金,首期規(guī)模20億元,支持生態(tài)治理和環(huán)境保護、綠色產業(yè)發(fā)展。
二是關于赤水河流域的案例。2018年,云、貴、川三省人民政府簽署《赤水河流域橫向生態(tài)補償協議》。赤水河作為全國首個跨多省流域的橫向生態(tài)補償機制試點,為全國探索建立跨多省生態(tài)補償機制積累了經驗。
三是關于庫布其沙漠治理的案例。庫布其著力構建沙漠治理多元化投入機制,通過土地流轉、農牧民入股、企業(yè)承包、專業(yè)合作組織經營等形式,積極調動企業(yè)和社會力量參與生態(tài)建設。
裴曉菲表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將全面落實《生態(tài)保護補償條例》,聯合有關部門持續(xù)深化生態(tài)保護補償制度改革,加快健全生態(tài)保護補償制度體系和工作體系,推動深化生態(tài)綜合補償,完善市場化多元化補償,建立健全生態(tài)保護補償綜合評價體系,將生態(tài)保護補償責任落實情況、工作成效等納入有關督察、考核。同時,也將及時總結經驗做法,定期發(fā)布典型案例。