新聞1+1丨暴雨下的重慶，正在如何應(yīng)對(duì)？
重慶12個(gè)區(qū)縣遭遇大暴雨，35條河流出現(xiàn)超警戒水位洪水，重慶正在經(jīng)歷今年最強(qiáng)暴雨天氣過(guò)程。除此之外，“長(zhǎng)江2024年第2號(hào)洪水”形成，三峽水庫(kù)已經(jīng)開(kāi)四孔泄洪。暴雨下的重慶，正在如何應(yīng)對(duì)汛情？長(zhǎng)江上游，又如何應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨？《新聞1+1》連線重慶市防汛抗旱指揮部辦公室主任、市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)姜瑾，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)水旱災(zāi)害防御局副局長(zhǎng)丁勝祥，共同關(guān)注：暴雨下的重慶，正在如何應(yīng)對(duì)？
重慶強(qiáng)降雨，河流超警情況怎樣？
還有哪些風(fēng)險(xiǎn)要應(yīng)對(duì)？
重慶市防汛抗旱指揮部辦公室主任、市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 姜瑾：截止到7月12日的下午2時(shí)，重慶整個(gè)中小河流里現(xiàn)在處于超警狀態(tài)的還有三條，都集中在渝東南的地區(qū)。嘉陵江現(xiàn)在超警0.24米，但是離保證水位還有一定的距離。12日晚上、13日晚上還有兩輪降雨，但是相較于11日的會(huì)弱一些，上游的四川地區(qū)降雨比較強(qiáng)，所以嘉陵江的防汛壓力還是挺大，風(fēng)險(xiǎn)也挺高的。
針對(duì)這樣一個(gè)情況，我們必須研判跟進(jìn)氣象水文部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，天上的來(lái)水和上游的來(lái)水，盡早采取措施，還要再部署，后兩天的防汛問(wèn)題也是全市上下嚴(yán)陣以待。再有就是再調(diào)度，我們和四川協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，上面的調(diào)度工程盡量來(lái)騰庫(kù)蓄水，錯(cuò)峰行洪。
重慶強(qiáng)降雨下為何墊江縣影響如此嚴(yán)重？
重慶市防汛抗旱指揮部辦公室主任、市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 姜瑾：墊江這次遭遇的洪災(zāi)，6小時(shí)、12小時(shí)、24小時(shí)降雨都達(dá)到了本地的歷史極值。其實(shí)這一輪的降雨不僅是墊江，我們整個(gè)庫(kù)區(qū)都面臨著一個(gè)特別的極端性。
①降雨落區(qū)擺動(dòng)性特別大，很難預(yù)測(cè)。
②持續(xù)時(shí)間又特別長(zhǎng)，疊加的風(fēng)險(xiǎn)又特別高。
③強(qiáng)降雨說(shuō)來(lái)就來(lái)，0到2小時(shí)特別急。
雖然地方政府按照氣象預(yù)報(bào)，已經(jīng)在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大了范圍進(jìn)行轉(zhuǎn)移，但是因?yàn)槁鋮^(qū)的偏移比較大，還是有一些地區(qū)雨急降下來(lái)過(guò)后，造成了一定的場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)水。因?yàn)槲覀儙?kù)區(qū)的區(qū)縣場(chǎng)鎮(zhèn)基本上是臨河而建，所以迅速漲水就會(huì)淹沒(méi)一些房屋。當(dāng)?shù)卣�有應(yīng)急消防部門(mén)緊急行動(dòng)，提前把群眾轉(zhuǎn)移出來(lái)了。后續(xù)我們還是堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移，白天轉(zhuǎn)、夜間不冒險(xiǎn)這樣的原則。跟進(jìn)氣象水文預(yù)警，再?gòu)?qiáng)調(diào)極端思維，只要是有預(yù)警，不管它的量級(jí)大小，我們盡量擴(kuò)大避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的范圍，盡量減少損失。
重慶目前地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有多大，如何降低損失？
重慶市防汛抗旱指揮部辦公室主任 市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 姜瑾：重慶面臨著比較大的地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)隱患，我們長(zhǎng)期常態(tài)保持著1.4萬(wàn)個(gè)左右的地災(zāi)隱患點(diǎn)，這個(gè)體量很大，很難防范，點(diǎn)多面廣。而這次實(shí)際上對(duì)我們而言，強(qiáng)降雨除了洪水外，地災(zāi)的確是我們現(xiàn)在最大的風(fēng)險(xiǎn)，我們現(xiàn)在市抗震救災(zāi)和地災(zāi)防治救援的指揮部，已經(jīng)針對(duì)17個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)了地災(zāi)的二級(jí)響應(yīng)。所以當(dāng)前雖然雨量和前兩天相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)弱，但是地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)是越來(lái)越強(qiáng)。除了啟動(dòng)響應(yīng)，我們還在治防、技防和人防這些方面強(qiáng)化措施。比如我們480名的技術(shù)人員全部派駐到了高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。我們的規(guī)劃和自然資源部門(mén)作為主責(zé)部門(mén)，加強(qiáng)地災(zāi)遙測(cè)監(jiān)測(cè)的布局。我們?nèi)?208個(gè)小流域，面是很廣的，針對(duì)這些小流域的山洪和地質(zhì)災(zāi)害，按照一個(gè)流域一套閾值這樣的方法來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，我們現(xiàn)在已經(jīng)完成了一大半，如果這項(xiàng)超級(jí)工程完成了的話，我們后續(xù)的地災(zāi)防治的主動(dòng)性會(huì)很大。
三峽水庫(kù)開(kāi)啟四孔泄洪，仍在為中下游攔洪攔蓄
水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)水旱災(zāi)害防御局副局長(zhǎng) 丁勝祥：三峽水庫(kù)的入庫(kù)流量在持續(xù)增加，三峽水位上漲也很快，三峽水庫(kù)12日的入庫(kù)流量整體都在5萬(wàn)立方米每秒以上，與7月8日相比，已經(jīng)增加了一倍多。其實(shí)三峽水庫(kù)在4個(gè)泄洪孔泄洪之后，總的出庫(kù)流量是34000立方米每秒，與5萬(wàn)立方米每秒相比，相當(dāng)于三峽水庫(kù)把來(lái)水的40%裝在了水庫(kù)里面，放走了剩下的60%。因此三峽水庫(kù)雖然是4孔在泄洪，但仍然是在為中下游攔洪攔蓄。這樣調(diào)度后，三峽水庫(kù)在長(zhǎng)江二號(hào)洪水期間，預(yù)計(jì)將為中下游攔蓄洪水的量可能是在40億立方米左右，到那個(gè)時(shí)候三峽水庫(kù)的防洪庫(kù)容就只剩90億左右了，剩到原來(lái)總庫(kù)容的41%了，后續(xù)上游再來(lái)洪水，我們的調(diào)度空間更加有限。
三峽水庫(kù)泄洪，不會(huì)增加中下游的防洪壓力
水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)水旱災(zāi)害防御局副局長(zhǎng) 丁勝祥：大家不必要太過(guò)擔(dān)心，尤其是中下游地區(qū)的人們。三峽當(dāng)前的出庫(kù)流量34000立方米每秒其實(shí)也并不大，在2020年期間，三峽水庫(kù)曾經(jīng)出庫(kù)過(guò)49000立方米每秒，比現(xiàn)在要大得多。三峽雖然是在泄洪，但仍然是在幫中下游地區(qū)攔蓄。當(dāng)前三峽水庫(kù)的出庫(kù)流量多少合適，我們是做了很多的方案比較，也經(jīng)過(guò)了詳細(xì)的分析和論證。目前來(lái)看，三峽水庫(kù)當(dāng)前泄洪34000立方米每秒，演進(jìn)到長(zhǎng)江中下游，我們中下游的城陵磯站到漢口河段以及洞庭湖的水位是不會(huì)再次上漲超過(guò)警戒水位的，也就是這些地方的水位是不會(huì)再超警的，因此不會(huì)增加中下游的防洪壓力。關(guān)于泄洪的滾動(dòng)優(yōu)化，在長(zhǎng)江二號(hào)洪水期間，水利部長(zhǎng)江委一直在密切跟蹤天氣的形勢(shì)變化，加密我們雨情水情的預(yù)報(bào)，每天上午下午晚上會(huì)商三次來(lái)研判形勢(shì)的變化，再根據(jù)雨水情和防洪形勢(shì)的變化，來(lái)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整三峽水庫(kù)以及上游水庫(kù)群的調(diào)度。
長(zhǎng)江流域防洪，更大的防洪考驗(yàn)還在后面
水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)水旱災(zāi)害防御局副局長(zhǎng) 丁勝祥：目前來(lái)看長(zhǎng)江防洪形勢(shì)有三個(gè)特點(diǎn)：
①長(zhǎng)江一號(hào)洪水還在中下游演進(jìn)，像江西九江以下的河段，這些河段水位仍然是超警的，退出警戒水位的時(shí)間預(yù)計(jì)要到7月16日前后。在退水期間，堤防防守壓力還是比較大的。
②主雨區(qū)已經(jīng)由長(zhǎng)江中下游移到了長(zhǎng)江上游，二號(hào)洪水也已經(jīng)在上游生成了，上游地區(qū)的防洪壓力正在逐步增大。
③三峽水庫(kù)的水位已經(jīng)運(yùn)用到163.5米，是三峽工程建成以來(lái)同期最高的。而且我們預(yù)報(bào)二號(hào)洪水過(guò)后，上游還有一次比較大的洪水過(guò)程。更加重要的是我們常說(shuō)的七下八上的防汛關(guān)鍵期還沒(méi)到，可能更大的防洪，更大的考驗(yàn)還在后面。
近期工作的重點(diǎn)是三個(gè)方面：
第一，我們應(yīng)對(duì)一號(hào)洪水和團(tuán)洲垸的險(xiǎn)情處置。
第二，我們正在做的統(tǒng)籌上下游的關(guān)系，我們要做好二號(hào)洪水以及后續(xù)過(guò)程的應(yīng)對(duì)。
第三，我們還要為七下八上防汛關(guān)鍵期做好防洪準(zhǔn)備，那么其中最主要的措施是我們還要做好流域水工程的統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度。
長(zhǎng)江2號(hào)洪水，如何安全度過(guò)？
水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)水旱災(zāi)害防御局副局長(zhǎng) 丁勝祥：2號(hào)洪水三峽的入庫(kù)洪峰是55000立方米每秒，出現(xiàn)時(shí)間是12日晚上8時(shí)，當(dāng)前可能正在逐步轉(zhuǎn)退。2號(hào)洪水經(jīng)過(guò)三峽水庫(kù)的攔蓄后會(huì)傳播并影響到長(zhǎng)江中下游，但是對(duì)中下游的防洪影響是比較有限的。
對(duì)二號(hào)洪水的應(yīng)對(duì)措施主要有這么兩個(gè)方面：
一個(gè)就是以中下游那些已經(jīng)退到警戒水位以下的河段，不會(huì)讓它再次超警為目標(biāo)，來(lái)做三峽水庫(kù)的調(diào)度；
同時(shí)，讓三峽以上的其他水庫(kù)幫助三峽來(lái)進(jìn)行攔蓄，既減少進(jìn)入三峽的水量，也同時(shí)減少三峽水庫(kù)的入庫(kù)洪峰，從而來(lái)減輕三峽水庫(kù)的防洪壓力，來(lái)共同保證2號(hào)洪水安全度過(guò)。