新華社北京8月12日電題：養(yǎng)老照護(hù)新職業(yè)涌現(xiàn)，專業(yè)人才缺口大
新華社記者劉芳洲、吳振東、張海磊
人力資源社會(huì)保障部近日向社會(huì)發(fā)布一批新職業(yè)、新工種，其中，在養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)下增設(shè)了社區(qū)助老員、老年助浴員2個(gè)工種。
截至2023年底，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到2.97億、占比21.1%；65歲及以上老年人口2.17億、占比15.4%，我國(guó)已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。
從老有所依到老有所享、老有所樂，近年來，養(yǎng)老行業(yè)呈現(xiàn)新需求、新變化。記者走訪上海、湖南、四川等地了解到，隨著養(yǎng)老服務(wù)的細(xì)分和專業(yè)化，養(yǎng)老領(lǐng)域出現(xiàn)更多就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)加大人才培養(yǎng)力度、規(guī)范職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，多舉措提高從業(yè)者綜合素質(zhì)。
破解養(yǎng)老難題 新職業(yè)不斷涌現(xiàn)
四川省眉山市洪雅縣九如城養(yǎng)老服務(wù)有限公司的護(hù)理員張波近日來到家住洪雅縣洪川鎮(zhèn)的劉爺爺家，為其提供助浴服務(wù)。
76歲的劉爺爺腦溢血后部分肢體偏癱，同時(shí)患有一些基礎(chǔ)性老年病。“要先測(cè)量老人生命體征是否平穩(wěn)，再進(jìn)行助浴，其間也要隨時(shí)關(guān)注老人的狀態(tài)。”他說。
“現(xiàn)在天熱，洗澡是個(gè)大問題，多虧了他。”劉爺爺說。
洪雅縣九如城養(yǎng)老服務(wù)有限公司護(hù)理主任王東梅介紹，上門服務(wù)的護(hù)理員至少要經(jīng)過3至6個(gè)月的培訓(xùn)并取得專業(yè)護(hù)理員證書，助浴過程中給老人翻身也有規(guī)范的手法，避免二次傷害。去年6月公司成立居家服務(wù)部，目前每天有六七十單，包括營(yíng)養(yǎng)餐配送、功能維護(hù)訓(xùn)練、助浴等業(yè)務(wù)。
上海市普陀區(qū)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估員李穎芳（圖左）與社區(qū)醫(yī)生一同為老人做照護(hù)需求評(píng)估。新華社記者吳振東 攝
多層次多樣化的養(yǎng)老需求，對(duì)從業(yè)者專業(yè)素質(zhì)提出了更高要求，包括老年人能力評(píng)估師、養(yǎng)老顧問等在內(nèi)的一系列領(lǐng)域更細(xì)分、專業(yè)性更強(qiáng)的新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
上海是全國(guó)最早推行養(yǎng)老顧問制度的城市之一。截至2023年底共有養(yǎng)老顧問點(diǎn)6988個(gè)，養(yǎng)老顧問人數(shù)達(dá)1.03萬(wàn)人。
“很多有養(yǎng)老需求的老人，對(duì)政策等常有困惑。我們通過提供專業(yè)化、個(gè)性化的咨詢，為他們解讀推薦合適的養(yǎng)老資源，幫助老人更精準(zhǔn)、更便捷地對(duì)接所需的服務(wù)。”上海市長(zhǎng)寧區(qū)仙霞新村街道養(yǎng)老顧問黃麗說。
專業(yè)化、精細(xì)化人才缺口較大
記者在多地采訪了解到，隨著養(yǎng)老需求不斷變化，專業(yè)化、精細(xì)化人才缺口仍然較大。
上海是全國(guó)老齡化程度最深的城市之一。據(jù)上海市老齡工作委員會(huì)辦公室等部門聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2023年末，上海戶籍60歲及以上老年人口568.05萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝?7.4%。與之對(duì)應(yīng)，上海市養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)約為6萬(wàn)人，存在較大缺口。
今年1月，上海發(fā)布急需緊缺高技能人才職業(yè)（工種）目錄，養(yǎng)老護(hù)理員位列其中，可享受上海市人才引進(jìn)等政策支持。
“當(dāng)前以護(hù)理員為主的養(yǎng)老服務(wù)技能人才多為中老年人，青年人較少；養(yǎng)老社工、健康管理師等專業(yè)技術(shù)人才總量存在不足；由于培養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人才也較缺乏。”復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長(zhǎng)吳玉韶說。
“我們現(xiàn)在最需要的是綜合管理人員，既懂法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，又懂采購(gòu)等工作。”長(zhǎng)沙市天心區(qū)社會(huì)福利中心負(fù)責(zé)人陳琪說。
同時(shí)，記者走訪一些職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上養(yǎng)老專業(yè)人才供給存在“供不應(yīng)求”現(xiàn)象。“行業(yè)人才很吃緊，養(yǎng)老專業(yè)的畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)，有時(shí)會(huì)有多家企業(yè)來?yè)?個(gè)學(xué)生。”長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)院教師潘國(guó)慶說。
上海市北職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人表示，近年來一線養(yǎng)老護(hù)理員緊缺，培訓(xùn)中心每月會(huì)開展2至3個(gè)養(yǎng)老護(hù)理員初級(jí)班培訓(xùn)，學(xué)員基本上結(jié)業(yè)證書還沒拿到，已經(jīng)被各類機(jī)構(gòu)預(yù)訂。
提升從業(yè)者素質(zhì) 推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展
隨著養(yǎng)老從業(yè)者成為就業(yè)市場(chǎng)上的“新星”，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量成為必須。多名采訪對(duì)象指出，應(yīng)通過提高專業(yè)技能、規(guī)范培訓(xùn)、建立標(biāo)準(zhǔn)等方式提升養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者的綜合素質(zhì)。
——出臺(tái)與新職業(yè)、新工種匹配的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)沙市民政局三級(jí)調(diào)研員李紅輝說，社區(qū)助老員、老年助浴員等新工種的出現(xiàn)，表明養(yǎng)老行業(yè)走向精細(xì)化是趨勢(shì)，應(yīng)盡快出臺(tái)完善新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)、從業(yè)者未來職業(yè)規(guī)劃與成長(zhǎng)等非常重要。
記者了解到，部分地區(qū)已先行出臺(tái)了地方性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。今年7月，由上海開放大學(xué)聯(lián)合上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同制定的《陪診師從業(yè)技能要求》《老年安寧療護(hù)護(hù)理員培訓(xùn)規(guī)范》《居家養(yǎng)老照護(hù)師培訓(xùn)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。這些標(biāo)準(zhǔn)由各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和中介自愿采用。
——通過加強(qiáng)學(xué)科融合等方式，提高專業(yè)技能和實(shí)際需求的匹配度。湖南阿默健康養(yǎng)老服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人王三香建議，高校養(yǎng)老專業(yè)應(yīng)將醫(yī)學(xué)課程更多地納入課程體系。“擁有更多的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，有助于養(yǎng)老護(hù)理員未來的職業(yè)發(fā)展。”
——多舉措提升從業(yè)者社會(huì)認(rèn)可度，提升行業(yè)吸引力。吳玉韶等建議，可從提升人才素質(zhì)能力、健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制、完善保障激勵(lì)措施等方面入手，吸引廣大青年投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。應(yīng)引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的健康薪酬制度。通過優(yōu)化崗位配置、健全人才使用機(jī)制等方式，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才的使用管理，持續(xù)為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)注入新力量。