中新社北京8月16日電 (記者 張素)《關于辦理財務造假犯罪案件有關問題的解答》(下稱《解答》)全文16日公布。這份司法文件明確財務造假犯罪案件事實認定、法律適用重點問題，強調依法從嚴全鏈條追訴財務造假犯罪。該司法文件由中國最高人民檢察院經(jīng)濟犯罪檢察廳印發(fā)。
財務造假犯罪主要涉及欺詐發(fā)行證券與違規(guī)披露、不披露重要信息，以及提供虛假證明文件、出具證明文件重大失實等幾種犯罪。《解答》共4部分15條，就辦理財務造假犯罪案件總體要求，欺詐發(fā)行證券罪構成要件的把握及立案追訴標準的適用，違規(guī)披露、不披露重要信息罪構成要件的把握及立案追訴標準的適用，中介組織及其人員犯罪認定等問題提出明確意見。
《解答》堅持零容忍要求，堅持“嚴”的主基調，強調全鏈條追訴實施欺詐發(fā)行證券，違規(guī)披露、不披露重要信息犯罪的上市公司及其控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等責任人員，為財務造假提供虛假證明文件的中介組織，以及其他配合上市公司實施財務造假犯罪的單位和個人。
對于欺詐發(fā)行證券后，在持續(xù)經(jīng)營階段又實施違規(guī)披露、不披露重要信息犯罪的，以及為欺詐發(fā)行證券向金融監(jiān)管單位或人員行賄，又構成行賄犯罪的，《解答》提出均數(shù)罪并罰。
對于立案追訴標準，《解答》要求準確理解適用。例如，兩罪多項標準沒有先后適用順序，符合多項標準的必須全部查明。
《解答》還明確，對公司、企業(yè)違反規(guī)定在賬目上作跨期確認的，偽造財務數(shù)據(jù)后又實施虛假平賬行為的，違規(guī)不披露重要信息違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的，應當依法追究刑事責任；對層級多、鏈條長，涉及的公司、企業(yè)人員較多的，堅持分層分類處理；對中介組織及其人員故意提供虛假證明文件，或者在履行職責過程中嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實的，依法追究刑事責任。(完)