——關于加快我市賽事經濟發(fā)展的思考
賽事經濟是以賽事為軸心發(fā)展起來的綜合性、立體化、多維度和具有高強牽引力、推動力的現(xiàn)代服務業(yè)經濟。大力發(fā)展賽事經濟，對加速城市產業(yè)集聚、推動傳統(tǒng)產業(yè)升級、完善城市綜合功能，都具有十分重要的意義。
精心籌備賽事
近年來，我市緊緊聚焦“22℃商洛·中國康養(yǎng)之都”總目標，充分發(fā)揮生態(tài)、氣候、康養(yǎng)、區(qū)位優(yōu)勢，精心籌備各級各類賽事，為加快我市賽事經濟發(fā)展奠定了良好基礎。
上下聯(lián)動，組織體系初步形成。市委、市政府高度重視體育賽事發(fā)展，制定出臺了《商洛市全民健身工作聯(lián)席會議制度》《全民健身實施計劃(2021—2025年)》《體育產業(yè)體系發(fā)展建設規(guī)劃》等制度文件，著力強化政策支持保障。全市現(xiàn)有體育(教體)機構8個、體育運動學校8個、各類體育協(xié)會80多個、群眾健身團隊2000多個、健身站點1000多個，支撐體育賽事發(fā)展的組織機構不斷健全、服務體系更加完善。
多方投入，基礎設施明顯改善。全市建成體育場館16個，主城區(qū)鋪設塑膠健身步道12公里、騎行綠道21公里，結合城區(qū)44個口袋公園投入健身器材近千件，城市公園、休閑長廊、健身步道建設和人性化、智慧化改造成效明顯。各縣區(qū)、學校、機關持續(xù)推進健身步道，鎮(zhèn)、村健身廣場，標準化體育場館、排球場等建設，各類基礎設施供給不斷增加、功能不斷完善。
突出特色，賽事活動加熱升溫。積極申辦各級各類賽事，大力培育“秦嶺傳奇”賽事品牌，先后成功舉辦公路自行車、籃球、排球、沙灘排球、拳擊、龍舟等品牌賽事120多場次。利用節(jié)慶、民俗等節(jié)點，組織舉辦干部職工運動會、全民健身操(舞)大賽、拔河比賽等群眾性體育活動60多場次，做到了周周有活動、月月有賽事。
融合互促，消費業(yè)態(tài)日益豐富。牢固樹立“賽事+”理念，精心組織開展商洛美食名店評選活動，提升改造夜間餐飲、購物聚集區(qū)86個，有序推進體育小鎮(zhèn)、體育運動主題景區(qū)建設、賽事與旅游三產深度融合，實現(xiàn)了把“流量”變“留量”。2023年，全市限上消費品零售總額增長8.3%，旅游人數(shù)和收入分別增長75.2%、82.5%。
借勢發(fā)力，城市活力不斷激發(fā)。我市成功舉辦2023年全國沙灘排球錦標賽和全國青少年U19男子排球錦標賽，成功申辦2024國際排聯(lián)沙灘排球U19世界錦標賽，全力推進國家排球訓練基地、“一帶一路”國家青少年排球高水平訓練基地建設，大力開展排球運動“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位”活動，排球運動如火如荼開展，全社會對“以賽謀城、以賽興城”的認識正在提高、觀念正在轉變。
存在短板弱項
工作合力尚未凸顯。截至目前，尚未建立推動賽事經濟發(fā)展的議事協(xié)調機構，尚未出臺能夠凸顯商洛生態(tài)、康養(yǎng)優(yōu)勢的賽事經濟發(fā)展規(guī)劃，相關各類政策供給還不夠精準，部門之間工作統(tǒng)籌力度有待加強。
專業(yè)人才較為缺乏。目前，我市體育人才中，體育教師、業(yè)余愛好者占絕大多數(shù)，專門從事體育運動訓練教練、體育賽事策劃運營、體育設備生產銷售、體育產業(yè)培育發(fā)展等方面的人才較少，高精尖人才十分匱乏，申辦高水平賽事、促進體育產業(yè)發(fā)展面臨一定困難。
賽事品牌尚未打響。“秦嶺傳奇”賽事品牌運營工作還不到位，宣傳推廣力度不大，品牌知名度不高、影響力不大。同時，圍繞賽事品牌開發(fā)、舉辦系列賽事不夠，挖掘、培育商洛特色賽事不夠，賽事品牌帶動力、引領性不強。
賽事流量轉化不足。各相關部門對部門工作與賽事活動的關聯(lián)性、系統(tǒng)性思考還不夠，依托賽事搞旅游、辦節(jié)會、搞展銷、強產業(yè)的整體氛圍尚未形成，對于賽事帶來的人流、物流、資金流、信息流等各類流量，承接能力還不強、轉化率還不高。
賽事產業(yè)發(fā)展滯后。現(xiàn)有賽事產業(yè)相對傳統(tǒng)，職業(yè)體育訓練、體育文化表演、體育康復訓練等產業(yè)尚未形成氣候。全市國有體育產業(yè)公司僅有市上和商州區(qū)各1家，民營體育企業(yè)數(shù)量不多、實力不強，體育賽事市場發(fā)展很不完善，商業(yè)化運營的氛圍還未形成。
凝聚各方力量
聚焦優(yōu)環(huán)境，強化政策支持保障。切實加強對賽事經濟發(fā)展的組織領導，堅持規(guī)劃先行，為賽事經濟發(fā)展提供指導遵循。加大政策供給，出臺政策舉措，嚴格獎懲兌現(xiàn)，強化政策引導。強化人才支撐，采取院校委培、院地合作、舉辦培訓班、邀請專業(yè)公司參與項目等方式，培育引進更多高精尖人才，為促進賽事經濟發(fā)展提供人才保障。
聚焦辦賽事，強化市場機制引導。在基礎設施方面，要加大多元投入，一方面，積極爭取中央和省上資金支持，加大市縣區(qū)綜合性體育場館改造提升力度，落實學校、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等配建體育場地、體育設施要求，不斷增加公共體育設施供給;另一方面，要創(chuàng)新投融資模式，積極招引社會資本，加快推進國家排球訓練基地等重大項目建設，為舉辦高水平賽事提供支撐。在賽事選擇方面，錨定排球這個主要方向，加強與國際排聯(lián)、中國排協(xié)、國家體育總局排球運動管理中心的聯(lián)系溝通，大力舉辦高水平排球賽事;更加重視開發(fā)山地運動、森林運動、野外探險、水上拔河、民俗表演、田園農事等特色賽事，推動形成具有商洛特色、充滿人文氣息的賽事體系。
聚焦樹品牌，強化專業(yè)運營推廣。在增強辨識度上做文章，緊扣“秦嶺傳奇”賽事品牌，邀請專業(yè)設計公司，深入挖掘商洛特色優(yōu)勢，用心設計具有鮮明辨識度的賽事IP，提出富有沖擊力、傳導性的品牌口號。在擴大曝光度上花心思，聘請有經驗、高水平的運營企業(yè)，加強品牌策劃運營，持續(xù)推出與品牌有關的賽事、節(jié)會、展演等活動，保持品牌曝光節(jié)奏和力度。在提升知名度上下功夫，樹立城市營銷理念，把賽事品牌與城市環(huán)境、文化、精神等結合起來，制作優(yōu)質宣傳內容，發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢作用，構建立體宣傳格局，著力擴大品牌影響力。
聚焦促消費，強化流量承接轉化。強化賽事引領理念，激發(fā)“賽事+”“炸彈效應”，各相關部門要堅持以賽事為引領，自覺把工作思路、工作舉措向賽事靠攏，讓各類節(jié)會、展銷、文藝會演等圍繞著賽事開展，努力形成“共謀一盤棋、同心促發(fā)展”的良好局面。推動示范基地建設，促進“賽事+”融合發(fā)展，加快推進體育小鎮(zhèn)、體育運動主題景區(qū)和休閑運動體驗民宿建設，大力創(chuàng)建體旅融合示范基地，推動形成聚集效應，切實加快融合發(fā)展。優(yōu)化全域服務環(huán)境，推動“賽事+”流量轉化，圍繞承接賽事帶來的流量，不斷創(chuàng)設多元化消費場景，提升賽事、景區(qū)、商場、酒店等智慧化服務程度，推動產業(yè)、消費、服務等全面提檔升級。
聚焦興產業(yè)，強化園區(qū)承載配套。建好產業(yè)園區(qū)，堅持筑巢引鳳，加快推進文化體育產業(yè)園建設，完善園區(qū)布局和功能配套，著力打造高水平產業(yè)園區(qū)。積極招商引資，堅持“以賽事帶產業(yè)”思路，加大招商引資力度，引進體育用品制造銷售、賽事運營舉辦、體育信息服務等上下游企業(yè)入駐商洛，不斷延伸產業(yè)鏈條，推動產業(yè)發(fā)展壯大。高度重視培育本地市場、壯大本地企業(yè)，不斷在實踐中提升本地企業(yè)經受市場風浪的能力。強化商業(yè)運營，組建專業(yè)運營團隊，發(fā)揮好各類公園、體育場館、戶外運動廣場等的作用，積極推動飲食、攤販、會展、演出、戶外拓展、游戲競技、研學培訓等產業(yè)走進場館、走向戶外，大力促進消費市場繁榮，構建多業(yè)融合發(fā)展良好格局，確保實現(xiàn)“以賽謀城、以賽興城”目標。
(市政府研究中心專題調研組供稿)