新華網(wǎng)杭州9月14日電(記者張樂、黃筱)浙江省杭州市出租汽車行業(yè)改革征求意見稿14日向全社會公布。方案擬取消出租車經(jīng)營權(quán)的有償使用費，并計劃對嚴重影響出租車行業(yè)穩(wěn)定的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)問題“動刀”。
當天發(fā)布的《杭州深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見(修改意見稿)》提出：全市出租汽車行業(yè)取消實施多年的出租車經(jīng)營權(quán)有償使用金，自2015年1月1日起實施經(jīng)營權(quán)無償使用。“據(jù)初步統(tǒng)計，為此我市將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。”
杭州市交通局副局長陸獻德說，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的“份子錢”。
產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)混亂是我國多地出租車行業(yè)普遍存在的歷史遺留問題，掛靠、買斷、半買斷等復(fù)雜的經(jīng)營關(guān)系，使利益爭奪一度成為傳統(tǒng)出租車行業(yè)問題的焦點。本次改革，杭州市計劃對準頑疾“下刀”，清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系，按照經(jīng)營權(quán)有償使用金和車輛購置款的實際出資原則，將經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)由過去的企業(yè)變更為實際出資人。預(yù)計到今年底，全市將有4000余輛出租車陸續(xù)完成清理。
“經(jīng)營關(guān)系清理規(guī)范后，有利于明晰出租汽車的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從根本上解決歷史遺留問題。”杭州市道路運輸管理局副局長張曉東說，此舉還將有效減少出租車經(jīng)營利益階層，提高一線駕駛員收入，激發(fā)出租汽車單車活力。
此外，征求意見稿還明確將放開出租車總量和價格管控，并將組建公益性的國有出租汽車服務(wù)管理公司，為明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的出租車提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，并為未來與互聯(lián)網(wǎng)平臺開展合作奠定基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，方案征求意見時間為期10天，自9月15日起至24日接受社會各界意見和建議。