環(huán)保廳：今年底珠三角全面實(shí)施國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn) 時(shí)間不會(huì)再往后調(diào)整
目前，珠三角所有地市均已發(fā)布了機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施公告，正式實(shí)施時(shí)間均為2015年12月31日。延后至年底已經(jīng)給珠三角地區(qū)二手車經(jīng)銷商增加了9個(gè)月、其他市15個(gè)月的時(shí)間清理庫(kù)存，已經(jīng)滿足了二手車經(jīng)銷商要求給予一定的過(guò)渡期的訴求。
——省環(huán)保廳
廣州日?qǐng)?bào)訊 (記者杜娟 通訊員梁光源)一度延后的機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，今年底將在珠三角全面實(shí)施，明年6月底將拓展到全省。記者17日從省環(huán)保廳獲悉，正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)后，意味著屆時(shí)只有國(guó)Ⅴ新車能夠上牌，達(dá)不到國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車將不允許跨地市遷入。省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，此次實(shí)施時(shí)間不會(huì)再往后調(diào)整。
過(guò)渡期足夠二手車商消化庫(kù)存
“省汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2014年廣東省二手車流通量是110萬(wàn)輛，其中交管部門提供的數(shù)據(jù)顯示，僅16萬(wàn)多輛是跨地市轉(zhuǎn)入，占比不足15%，過(guò)渡期已經(jīng)足夠二手車商解決庫(kù)存問(wèn)題。最近，省汽車流通協(xié)會(huì)和二手車商代表與省環(huán)保廳舉行了座談會(huì)。座談會(huì)上，省汽車流通協(xié)會(huì)和二手車商代表明確表示支持機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，并表示不再以上訪的方式表達(dá)訴求。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
廣東不會(huì)放開低標(biāo)車輛限遷
有二手車商建議低排放標(biāo)準(zhǔn)（非黃標(biāo)車）能放松限遷。他們認(rèn)為，限遷后二手車貶值，許多車主繼續(xù)開著國(guó)III、國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)車，放緩了換車時(shí)間，可能還加大了低標(biāo)準(zhǔn)車的大氣排放。
對(duì)此，省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，首先，從社會(huì)整體環(huán)境效益來(lái)看，車主把舊車賣掉遷出，再買一輛新車，遷出的舊車還在路上跑，整體并沒(méi)有減少排放，而增加了一輛新車，污染物總的排放還增加。“特別是在珠三角城市這么密集的區(qū)域，即使放開限遷，鄰市增加的排放污染也很容易輸送轉(zhuǎn)移，并不利于整個(gè)區(qū)域的減排。”
第二，限遷是《廣東省機(jī)動(dòng)車污染防治條例》提出的法律要求，在國(guó)內(nèi)也并非廣東獨(dú)有，全國(guó)有31個(gè)省份都出臺(tái)了限遷政策，主要目的是為預(yù)防車主到執(zhí)行低標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)買車后轉(zhuǎn)入高標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)，從而削弱地方提前實(shí)施高排放標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的環(huán)境效益。
第三，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)渡階段（2015年1～8月），我省老舊車輛（黃標(biāo)車除外）保有量基本保持在400萬(wàn)輛左右，并沒(méi)有明顯的減少。
廣東每年可減排
氮氧化物4萬(wàn)噸
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省提前實(shí)施國(guó)家階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，減排效益明顯，其中氮氧化物排放限值降低25%～28%，顆粒物排放限值降低82%，排放控制水平相當(dāng)于歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院測(cè)算，我省提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)每年可以減少氮氧化物排放4萬(wàn)噸，同時(shí)還將降低溫室氣體的排放，具有顯著的環(huán)境效益。國(guó)際清潔交通委員會(huì)研究表明，實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)可提高空氣質(zhì)量，有利于降低心臟疾病、中風(fēng)、癌癥和其他疾病。
新購(gòu)車或外籍車轉(zhuǎn)入先上網(wǎng)查標(biāo)準(zhǔn)
事實(shí)上，基于對(duì)大氣污染防治的高度重視，廣東歷來(lái)有提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)。2006年廣東比國(guó)家要求提前2年實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，2010年又比國(guó)家要求提前1年實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。此次國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)雖然全國(guó)在2018年實(shí)施，但廣東珠三角地區(qū)在今年底實(shí)施的進(jìn)度，已經(jīng)慢于北京（2013年3月1日實(shí)施）、上海（2014年4月30日實(shí)施）、天津（2015年9月1日實(shí)施）等國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市。
省環(huán)保廳介紹，在我省正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，辦理新車注冊(cè)登記、外省及跨地市轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記的車輛不符合國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理登記手續(xù)。達(dá)不到本地區(qū)現(xiàn)行執(zhí)行國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛在同一地級(jí)市內(nèi)辦理二手車轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記不受影響，也能轉(zhuǎn)移至我省未實(shí)施國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)或外省。
計(jì)劃新購(gòu)車或?qū)⑼獾丶普哲囕v轉(zhuǎn)入實(shí)施國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的市民，可先登錄機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)，在“新車達(dá)標(biāo)查詢”欄目中查詢車輛是否列入環(huán)境保護(hù)部環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告，符合國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，避免因車輛不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法辦理注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入登記手續(xù)。
記者看到，在各地的通告中，雖然12月31日是珠三角購(gòu)新車以及轉(zhuǎn)入執(zhí)行國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的大限。但在各市的具體執(zhí)行中，辦理手續(xù)時(shí)間也有一定“寬限”。如廣州規(guī)定新買的國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)車，可憑借12月31日前開具的購(gòu)車發(fā)票，在2016年1月31日前辦理注冊(cè)登記；如果是從外地轉(zhuǎn)入廣州的國(guó)IV車，則可憑借12月31日前的轉(zhuǎn)出證明遷入廣州，這比原來(lái)的實(shí)施時(shí)間“寬限”了一個(gè)月。
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，雖然目前國(guó)Ⅳ車尚能辦理注冊(cè)登記手續(xù)，但隨著各地陸續(xù)實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)Ⅳ車將面臨殘值較快下降的考驗(yàn)。建議公眾盡量選購(gòu)符合國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，減少機(jī)動(dòng)車排氣污染。