中新網(wǎng)杭州7月22日電 (見習(xí)記者 倪晨琪)22日，2015首屆PPP模式及城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展圓桌會(huì)議在浙江杭州舉行，同時(shí)全國首家城市化發(fā)展中心——金誠城市化發(fā)展中心在杭州拱墅區(qū)成立，并頒布《2015·PPP模式及城市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。
PPP(Public-Private-Partnership)，廣義上解釋即公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
《2015·PPP模式及城市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》通過大量數(shù)據(jù)研究和案例分析，從起源與發(fā)展、政策與項(xiàng)目、目的與難點(diǎn)等方面對PPP模式進(jìn)行了全方位剖析，并提出了了“全生態(tài)城市化運(yùn)營商”這一具有鮮明特色的未來發(fā)展方向。
隨后由金誠集團(tuán)、安徽省路網(wǎng)交通建設(shè)集團(tuán)聯(lián)合主辦，財(cái)政部PPP專委會(huì)提供特別支持的“2015·PPP模式及城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展圓桌會(huì)議”在西溪濕地閉門舉行。
據(jù)悉，國內(nèi)PPP領(lǐng)域頂級專家和商業(yè)大咖將共同探討PPP模式中蘊(yùn)藏的中國機(jī)遇與挑戰(zhàn)，解析典型PP項(xiàng)目案例，并就如何避免PPP模式空心化、打造產(chǎn)業(yè)金融全生態(tài)鏈等問題進(jìn)行深入交流。
中國財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作(PPP)研究專業(yè)委員會(huì)秘書長孫潔在會(huì)前表示，PPP模式的推廣正契合了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下穩(wěn)增長的要義，其核心是政府和社會(huì)資本共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享收益。”
孫潔指出，PPP的過程不僅僅是融資，而是一種伙伴關(guān)系，是政府和私營部門基于雙方平等的基礎(chǔ)之上的長期合作，確保政府充分利用社會(huì)資源來完成政府公共部門的目標(biāo)。
金誠集團(tuán)董事局主席韋杰則對金誠“全生態(tài)城市化運(yùn)營商”概念進(jìn)行了詮釋。韋杰表示，金誠“全生態(tài)城市化運(yùn)營商”采用“金誠+地方政府+X(產(chǎn)業(yè)合作伙伴)模式”，通過公私合營的資本化運(yùn)作方式，一方面承擔(dān)當(dāng)?shù)爻鞘谢A(chǔ)項(xiàng)目如軌道交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障房等的投資和建設(shè)。
“另一方面則利用金誠本身強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力，全方位打通戰(zhàn)略縱深，更好地協(xié)調(diào)資源在全周期的分配，為城市引入核心產(chǎn)業(yè)資源，盤活城市發(fā)展，避免‘空心化’，從而真正實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。”韋杰說道。
多數(shù)與會(huì)專家表示，隨著國家宏觀政策導(dǎo)向的不斷深入和資本市場的快速發(fā)展，通過PPP模式推動(dòng)城市化發(fā)展已然是時(shí)代的選擇。
韋杰告訴記者，作為全國首家PPP項(xiàng)目交易平臺(tái)，既有數(shù)千億的PPP項(xiàng)目，也有涵蓋國內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)合作方。平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)PPP項(xiàng)目拆分整合、招投標(biāo)信息發(fā)布、對接洽談乃至法律支持、融資等一攬子服務(wù)。
“城市化發(fā)展中心將以城市化建設(shè)各方驅(qū)動(dòng)力量為核心會(huì)員，通過優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)資本的不斷加入和有效融合，形成整體優(yōu)勢，由此組建城市化發(fā)展核心引擎，最終通過全生態(tài)鏈金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合。”韋杰說道。(完)