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報(bào)告稱中國生育率已近低生育陷阱 盤點(diǎn)各國鼓勵(lì)生育政策

報(bào)告稱中國生育率已近低生育陷阱 盤點(diǎn)各國鼓勵(lì)生育政策

2015-07-23 14:49:00

來源:央廣網(wǎng)

  據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,近日,全面放開二孩成了社會(huì)熱門話題。日前,國家衛(wèi)計(jì)委首次表示,正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。社會(huì)各界紛紛猜測(cè),全面放開二孩為期不遠(yuǎn)了。

  據(jù)中國社會(huì)科學(xué)研究院公布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》顯示,我國目前總生育率只有1.4,遠(yuǎn)低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。

  中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉表示,當(dāng)前我國的生育率已經(jīng)很低,應(yīng)該盡快全面放開二孩政策。對(duì)于全面放開二孩以后會(huì)不會(huì)造成人口急速暴增,他認(rèn)為現(xiàn)在人們的生育觀念變了,年輕人的生育欲望已經(jīng)很低了,越來越傾向于晚婚晚育,少生優(yōu)生,而且當(dāng)前生育和養(yǎng)育一個(gè)孩子的成本是很高的,所以即使全面放開二孩也并不會(huì)出現(xiàn)人口的急劇暴增現(xiàn)象。

  此外,張車偉還表示,當(dāng)前我國人口老齡化問題越發(fā)嚴(yán)重,全面放開二孩有助于緩解勞動(dòng)力短缺和人口老齡化問題,也會(huì)起到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

  那么,其他國家的生育率狀況怎么樣?在國民生育意愿普遍不高的地區(qū),政府又推出了哪些鼓勵(lì)生育的政策呢?

  我們先來看俄羅斯。

  俄羅斯在近20多年來少子化甚至無子化的情況越來越嚴(yán)重,人口一直處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),總數(shù)從1992年的1.48億下降了500萬,這其中還包括每年數(shù)十萬的外來移民。全球華語廣播網(wǎng)俄羅斯觀察員張舜衡介紹,造成俄羅斯本輪人口減少最直接因素是出生率低。

  張舜衡:俄羅斯的出生率主要受絕對(duì)收入影響,90年代初開始的俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使社會(huì)問題日漸突出。人們的絕對(duì)收入大幅度下降,生育率也呈遞減的趨勢(shì)。俄羅斯人受教育程度較高,而提高了婦女受教育程度的結(jié)果是晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育的理念,必然加速了少子化的情況。

  俄羅斯人口不足,已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)帶來了很大困境,在科技就是生產(chǎn)力的時(shí)代,少子化造成整體老齡、老動(dòng)力人口,在接受新的知識(shí)和科學(xué)技術(shù)方面比青年勞動(dòng)力要處于劣勢(shì),給技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)都多方面帶來負(fù)面影響。

  多年來,俄羅斯一直都有鼓勵(lì)生育的政策,2007年還進(jìn)一步實(shí)施了“母親基金”項(xiàng)目,生育第二個(gè)及更多孩子的家庭就可以申請(qǐng),每生一個(gè)孩子可以得到25萬盧布。這筆補(bǔ)貼可以用于償還住房貸款、支付教育費(fèi)用、進(jìn)行養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄等。“母親基金”項(xiàng)目實(shí)施后,俄羅斯出生率提高了30%。

  張舜衡:俄羅斯政府一直鼓勵(lì)生育,總統(tǒng)普京認(rèn)為,應(yīng)該首先創(chuàng)造有利于婦女的生活條件,使的她們不要怕因?yàn)樯谝粋(gè),甚至更多的孩子而影響自己的事業(yè)。俄羅斯是世界上產(chǎn)假最長(zhǎng)的國家之一,母親可以休全薪津貼產(chǎn)假140天,140天后,產(chǎn)婦可以繼續(xù)休假到小孩1歲半。領(lǐng)取原工資40%的補(bǔ)貼,最后產(chǎn)婦還可以繼續(xù)休1年半的假期,直到小孩3歲,雇主不得解雇任何有第二胎的母親,有權(quán)拿到所謂生育資本的國家補(bǔ)貼,能用于指定的特殊用途,比如買房子、子女的教育和母親的養(yǎng)老金。

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