昨日，市物價局發(fā)布了鄭州市區(qū)城市集中供水價格改革聽證會的參加人名單及兩套聽證方案，同時確定聽證會將于8月7日舉行。

　　鄭州市提供的兩套水價調(diào)整方案，和現(xiàn)在水價相比，鄭州水價都將會上漲，從現(xiàn)行的2.4元/立方米最低漲至第一方案第一階梯的3.9元/立方米或第二方案第一階梯的4元/立方米，第一階梯用戶每個月將多開支不超過18元或24元。

　　鄭州晚報記者 徐剛領(lǐng)

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我市居民用水情況調(diào)查，我市階梯水價分三級，各階梯水量基本水價級差1∶1.5∶3，實行以年度水量為計量周期，提交以下兩個聽證方案。

　　方案一

　　按照入戶調(diào)查情況對我市居民家庭用水情況分析，該方案，有85.8%的居民家庭年用水量在第一階梯范圍內(nèi)；有9.8%的居民家庭年用水量在第二階梯范圍內(nèi)；有4.4%的居民家庭年用水量在第三階梯范圍內(nèi)。

　　根據(jù)測算

　　第一階梯家庭用戶月增支不超過18元

　　第二階梯家庭年用水量超過144立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出1.55元

　　第三階梯居民家庭年用水量超過240立方米后，每多用1立方米水，多支出6.2元

　　144

　　立方米

　　以內(nèi)(含)

　　144~240立方米

　　240

　　立方米

　　以上

　　到戶價格每立方米3.90元(其中基本水價3.1元、污水處理費0.65元、水資源費0.15元)

　　到戶價格

　　每立方米5.45元

　　到戶價格

　　每立方米10.10元

　　方案二

　　按照我市居民家庭用水情況分析，該方案，有92.8%的居民家庭年用水量在第一階梯內(nèi)，有5.7%的居民家庭年用水量在第二階梯內(nèi)，有1.5%的居民家庭年用水量在第三階梯內(nèi)。

　　根據(jù)測算

　　第一階梯用戶家庭月增支不超過24元

　　第二階梯居民家庭年用水量超過180立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出1.6元

　　第三階梯居民家庭年用水量超過300立方米后，每多用1立方米水，多支出6.4元

　　180

　　立方米

　　以內(nèi)(含)

　　180～300立方米

　　300

　　立方米

　　以上

　　到戶價格每立方米4.0元(其中基本水價3.20元、污水處理費0.65元、水資源費0.15元)

　　到戶價格

　　每立方米5.60元

　　到戶價格

　　每立方米10.40元

　　方案一、二水費增支(第一階梯)不超過2014年我市城市居民人均可支配收入的0.74%、0.99%，對大多數(shù)居民的生活水平不會產(chǎn)生較大的影響。對困難居民家庭的水價補貼標準提高后，其基本生活也未受到較大影響。

　　據(jù)了解，為緩解供水價格調(diào)整后對困難居民家庭帶來的影響，對我市持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的居民家庭，生活用水繼續(xù)給予水價補貼。補貼標準由現(xiàn)行每戶每月減免3立方米水費提高到減免5立方米水費。

　　另外，對執(zhí)行居民生活用水價格的非居民生活用水戶，不實行階梯式水價，供水價格在第一階梯到戶水價基礎(chǔ)上，每立方米提高0.10元。

　　制圖 王超塵 王艷

　　鄭州供水成本為每立方米3.34元

　　鄭州市價格成本監(jiān)測所提供的監(jiān)審結(jié)論顯示，經(jīng)調(diào)查、測算、審核，鄭州自來水投資控股有限公司2012年、2013年、2014年供水定價總成本分別為52584.22萬元、56140.73萬元、59225.01萬元，單位供水成本分別為2.21元/立方米、2.20元/立方米、2.22元/立方米。據(jù)資料顯示，我市自來水總公司已連續(xù)3年虧損。

　　根據(jù)三年審核結(jié)果，確定單位供水定價成本為2.21元/立方米， 含稅成本為2.28元/立方米；考慮已完工未結(jié)轉(zhuǎn)項目新增的0.55元/立方米及南水北調(diào)水源置換新增的0.48元/立方米，單位供水定價成本核定為3.24元/立方米，含稅成本為3.34元/立方米。

　　我市供水價格整體處于偏低水平

　　據(jù)了解，鄭州市現(xiàn)行的城市供水價格于2005年4月制定，價格主要由基本水價、污水處理費、水資源費和城市附加費四部分組成。目前，居民生活用水綜合水價為2.4元/立方米，其中基本水價1.5元/立方米，污水處理費0.65元/立方米，水資源費0.15元/立方米，城市附加費0.1元/立方米。居民生活用水綜合水價在全國36個大中城市中列第32位，在全省18個地市中列第16位，在沿黃9省省會城市中列第9位，在中部六省及周邊省會9城市中列第7位，供水價格整體處于偏低水平。

　　2014年12月，市物價局委托鄭州大學、河南工業(yè)大學兩所高校對我市居民用水情況進行了入戶抽樣調(diào)查。根據(jù)調(diào)查報告，我市居民每戶每月用水量12立方米的覆蓋率為85.8%，15立方米以內(nèi)的覆蓋率為92.8%，20立方米以內(nèi)的覆蓋率為95.6%，25立方米以內(nèi)的覆蓋率為98.5%。

　　為何要進行供水價格改革

　　鄭州市物價局認為，供水價格改革將進一步完善價格形成機制，有利于促進水資源節(jié)約和可持續(xù)利用。

　　我市水資源十分匱乏，人均水資源占有量為178立方米，是全省人均水資源占有量的二分之一，全國人均水資源占有量的十分之一，是全國嚴重缺水城市之一。同時我市水資源分布不均，長期主要依靠從黃河遠距離調(diào)水，且水資源污染程度較高，用水效率和用水效益較低。因此，必須進一步深化水價改革，建立反映供求關(guān)系和資源稀缺程度的價格機制，運用價格杠桿調(diào)節(jié)供求，引導消費，對節(jié)約用水、保護水資源將起到重要的引導作用。

　　適當調(diào)整供水價格，有利于減輕供水成本上升壓力，促進我市供水事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　參加聽證會的19人名單公布

　　聽證會將于8月7日上午9時，在鄭州生茂飯店舉行，聽證會參加人消費者8人，年齡在30歲到57歲，涉及職業(yè)有教師、企業(yè)員工、企業(yè)管理人員、工人等。據(jù)介紹，8名消費者代表，是從97名報名者中抽簽產(chǎn)生的。

　　參與的人大代表為國機精工有限公司的胡愛麗，政協(xié)委員為九三學社鄭州市委員會的鄭高飛，專家學者為鄭州大學公共衛(wèi)生學院教授崔留欣，河南財經(jīng)政法大學會計學院副教授李凱。

　　鄭州自來水投資控股有限公司副總經(jīng)理趙春英，鄭州中法原水有限公司總經(jīng)理李大鵬，作為經(jīng)營者以及利益相關(guān)方代表參與。

　　此外，鄭州市財政局、城市管理局、審計局、民政局政府相關(guān)部門的4人，還有社會組織1人，構(gòu)成了聽證會參加人19人。