原標(biāo)題:G20承諾推動全球經(jīng)濟(jì)步入正軌
在土耳其首都安卡拉舉行的二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議日前結(jié)束,會議聚焦了美聯(lián)儲加息、新興經(jīng)濟(jì)體競爭性貨幣貶值、中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”等熱點(diǎn)問題,一定程度迎合了平撫全球市場動蕩的需要。
此次會議,二十國集團(tuán)發(fā)布了傳達(dá)積極信號的聯(lián)合公報,承諾將采取果斷行動推動全球經(jīng)濟(jì)步入正軌,對全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇抱有信心。聯(lián)合公報指出,當(dāng)前一些國家經(jīng)濟(jì)走強(qiáng),但全球經(jīng)濟(jì)增長仍低于預(yù)期。會議要求各國謹(jǐn)慎調(diào)整政策行動并開展溝通,使負(fù)面溢出效應(yīng)降至最低,減少不確定性并提高透明度。
防范新興經(jīng)濟(jì)體貨幣大范圍貶值
會議注意到,隨著經(jīng)濟(jì)前景有所好轉(zhuǎn),部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或?qū)⑹站o貨幣政策。美聯(lián)儲年內(nèi)加息的預(yù)期早已引發(fā)了市場的擔(dān)憂,新興經(jīng)濟(jì)體,尤其是近來步入衰退的巴西、俄羅斯等國家,擔(dān)心美國收緊貨幣政策引發(fā)資本出逃,從而影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
今年二季度美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算增長3.7%;失業(yè)率降至5.1%,創(chuàng)七年來的新低,兩項(xiàng)最新數(shù)據(jù)顯示美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐相對較快,但對于美聯(lián)儲加息的時點(diǎn),國際貨幣基金組織總裁拉加德在會議上表示,不應(yīng)帶著試試看的心理去實(shí)施緊縮貨幣政策,而是要格外謹(jǐn)慎確保政策效力準(zhǔn)確。
“要行動就要一勞永逸,在確實(shí)要采取行動前,最好是確定數(shù)據(jù)絕對可靠,不論是從物價穩(wěn)定方面還是在就業(yè)方面。”拉加德說。
根據(jù)外電報道,二十國集團(tuán)還呼吁防范新興經(jīng)濟(jì)體貨幣大范圍競爭性貨幣貶值,給予國內(nèi)出口不公平的優(yōu)勢。
8月份,隨著中國調(diào)整人民幣匯率報價機(jī)制,人民幣匯率出現(xiàn)大幅下跌,市場跟風(fēng)情緒濃重,多數(shù)貨幣一齊殺跌。馬來西亞林吉特下挫8.6%,為1998年以來最差表現(xiàn)。印尼盾貶值3.8%,為11個月來最差。印度盧比8月下跌3.2%,泰銖下跌2.5%,越南盾下跌2.9%,菲律賓比索下跌2.2%。韓元也連續(xù)4個月下跌,持續(xù)時間為2008年以來最長。
彭博社報道指出,這是二十國集團(tuán)自2013年以來首次采用“競爭性貨幣貶值”措辭,以此希望緩和市場緊張氣氛。
看好中國經(jīng)濟(jì)增長前景
另一大熱點(diǎn)聚焦在中國,二十國集團(tuán)認(rèn)為,中國表現(xiàn)出對經(jīng)濟(jì)降速的理性和“新常態(tài)”的信心。
土耳其副總理杰夫代特·耶爾馬茲在新聞發(fā)布會上表示,各國財長和央行行長很關(guān)注中國的經(jīng)濟(jì)狀況,也討論了中國經(jīng)濟(jì)目前面臨的問題,對中國經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增速抱有信心。
德國財政部長朔伊布勒也示,二十國集團(tuán)財長一致認(rèn)為,沒有必要為了中國經(jīng)濟(jì)成長放緩而感到不安。
國際貨幣基金組織總裁拉加德向媒體表示,目前全球經(jīng)濟(jì)面臨新的不確定性,金融市場出現(xiàn)波動,中國的經(jīng)濟(jì)增長也處在轉(zhuǎn)型期,出現(xiàn)“顛簸”不足為奇。
二十國集團(tuán)峰會智囊團(tuán)的專家們在談到中國經(jīng)濟(jì)問題時也普遍認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)目前正在經(jīng)歷調(diào)整,未來仍有很大的增長潛力。
加拿大智庫國際治理創(chuàng)新中心全球經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多梅尼科·隆巴爾迪告訴記者,金融危機(jī)過后,中國成為全球經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)航者,中國股市最近雖有動蕩,但“我不認(rèn)為有任何跡象表明,股市的下跌將轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟(jì)增長的顯著下降”。
促進(jìn)投資是各國當(dāng)務(wù)之急
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人去年同意通過改革與投資,未來五年促進(jìn)全球成長2%,但目前的進(jìn)度令人失望。
為此公報呼吁,各國應(yīng)根據(jù)近期經(jīng)濟(jì)形勢的變化靈活調(diào)整財政政策,支持經(jīng)濟(jì)增長,創(chuàng)造就業(yè)崗位,并將債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重維持在可持續(xù)水平。會議承諾將繼續(xù)及時、高效地落實(shí)G20全面增長戰(zhàn)略,以擴(kuò)大需求、提高潛在增長率和增強(qiáng)包容性。
會議認(rèn)為,促進(jìn)投資是各國的當(dāng)務(wù)之急。G20各國制定了國別投資戰(zhàn)略,以改善投資環(huán)境,促進(jìn)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投資,并為中小企業(yè)提供融資支持。會議對國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案的落實(shí)一再拖延深感失望,強(qiáng)烈敦促美國盡快批準(zhǔn)該方案,并期待國際貨幣基金組織在今年11月關(guān)于特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的評估取得進(jìn)展。
公報說,會議承諾建立一個全球性的公平且現(xiàn)代化的國際稅收體系,期待于今年10月完成關(guān)于稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)的全部15項(xiàng)行動計劃并提交安塔利亞峰會。會議對亞的斯亞貝巴國際發(fā)展融資會議取得的積極成果表示歡迎,并期待即將舉行的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會順利通過2015年后可持續(xù)發(fā)展議程。會議表示將為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議取得積極和平衡的成果而共同努力。