國際在線報(bào)道(記者 蘭旻)：長(zhǎng)江是中華民族的母親河，承載著華夏幾千年的歷史和文明，支撐著當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮，也維系著中華民族的未來。然而，隨著沿江各地不斷過度索取，這條母親河逐漸不堪重負(fù)，頻頻敲響生態(tài)警鐘。中國領(lǐng)導(dǎo)人近期多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。
一大早，一艘小船準(zhǔn)時(shí)駛出重慶萬州港，開船的人叫劉古軍，是萬州長(zhǎng)江清漂隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，他的工作是清理漂浮在長(zhǎng)江水面上的垃圾。說起江面曾經(jīng)被污染的情況，劉古軍記憶猶新，“當(dāng)時(shí)江面的話，可能在135-145(蓄水水位)這個(gè)階段吧，長(zhǎng)江里面三分之一是垃圾，并且有些地方垃圾的厚度上兩米。”
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶涉及中國11個(gè)省市，GDP總量占全國的45%，人口占比接近40%，是中國最重要的工業(yè)走廊之一，也是中國鋼鐵、汽車、電子、石化等現(xiàn)代工業(yè)的精華聚集地。不過，由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè)和高密度的人口產(chǎn)業(yè)布局，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域自然環(huán)境被干擾破壞的強(qiáng)度越來越大，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。對(duì)此，環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧認(rèn)為，主要表現(xiàn)在三方面，“第一，流域的整體性保護(hù)不足，破碎化、生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)在加劇。第二，污染物的排放量大，風(fēng)險(xiǎn)隱患大，飲用水安全保障的壓力大。第三，重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展和保護(hù)的矛盾十分突出，重點(diǎn)湖泊富營養(yǎng)化，一些城市群的大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻。”
有調(diào)查表明，長(zhǎng)江已形成近600公里的岸邊污染帶，其中包括300余種有毒污染物。早在2012年，水利部水資源公告數(shù)據(jù)顯示，全國廢污水排放總量785億噸中，有近400億噸排入長(zhǎng)江，幾乎相當(dāng)于一條黃河的水量。
今年1月，習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。這一表態(tài)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶今后的發(fā)展定了基調(diào)。陳吉寧稱，環(huán)保部正在編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，今后將加強(qiáng)流域統(tǒng)籌，加大治污和環(huán)保力度，“加強(qiáng)流域的統(tǒng)籌，還是要守住空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線，率先劃定沿江各省市生態(tài)保護(hù)紅線，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染物的排放總量上限和階段性目標(biāo)，根據(jù)上中下游的生態(tài)環(huán)境狀況提出差別化的環(huán)境準(zhǔn)入條件，制定重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面清單。”
在發(fā)展與保護(hù)的問題上，難免會(huì)遇到二選一的“兩難”問題，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同樣也不例外。對(duì)于這個(gè)問題，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心區(qū)域研究部副研究員馬慶斌認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，過去那種先污染后治理或邊污染邊治理的老路已經(jīng)走不通了，“我們用綠色的發(fā)展理念來打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，還可以迸發(fā)出一個(gè)新的生產(chǎn)力，也就是說我們用生態(tài)的觀念、綠色的觀念來發(fā)展，我們可以走出一新路，走出一條有別于東部地區(qū)曾經(jīng)走過的路。”
頂層設(shè)計(jì)固然重要，地方作為更為關(guān)鍵。早在去年兩會(huì)，全國最政協(xié)委員、中科院武漢分院黨組書記陳平平就提交了“建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶勿忘水資源保護(hù)”的提案。時(shí)隔一年，談起長(zhǎng)江水資源保護(hù)，陳平平表示，在作好水資源合理規(guī)劃、分配，控制開發(fā)紅線的同時(shí)，要拿出更多兼顧保護(hù)和發(fā)展的新手段、新措施，“中科院水生生物研究所建立和提出了一套既養(yǎng)魚又養(yǎng)水的健康的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式，就是首先在保證水質(zhì)環(huán)境安全的前提下進(jìn)行養(yǎng)殖，對(duì)單位范圍內(nèi)的魚苗的投放量、餌料的投放量進(jìn)行科學(xué)的分析，提出科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)，供養(yǎng)殖戶參考，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)水和養(yǎng)魚協(xié)調(diào)發(fā)展。”
如今，已經(jīng)有越來越多的地方政府認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用。作為長(zhǎng)江中的第二大島，江蘇揚(yáng)中市擁有120多公里的長(zhǎng)江岸線資源，深水岸線48公里。近年來，揚(yáng)中市堅(jiān)持“留白”發(fā)展理念，做好“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”，甚至寧可不開發(fā)也不能破壞長(zhǎng)江岸線生態(tài)資源。揚(yáng)中市環(huán)保局局長(zhǎng)鄭魯軍說：“我們主要處理好近期利用和遠(yuǎn)期計(jì)劃開發(fā)持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)施岸線的儲(chǔ)備，提高各個(gè)岸線的使用效率。”
截至目前，揚(yáng)中市長(zhǎng)江岸線僅開發(fā)了4.9公里，90%的深水岸線尚未開發(fā)，城市綠化率達(dá)到33.64%，人均公園綠地面積10.77平方米。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓揚(yáng)中市迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)介紹，近幾年，每年都有兩百多批客商主動(dòng)來揚(yáng)中談投資，昔日不被理解的“留白”，如今為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。