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從供給側(cè)改革看職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)

從供給側(cè)改革看職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)

2016-04-19 09:09:00

來源:中華工商時(shí)報(bào)

  改革開放近40年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念已經(jīng)深入人心。隨著我國(guó)企業(yè)公司化進(jìn)程的逐步深入,“職業(yè)經(jīng)理人”早已由一個(gè)陌生而新鮮的概念,變成人們司空見慣的詞匯。進(jìn)入新世紀(jì)以來,職業(yè)經(jīng)理人在社會(huì)上越來越受到廣泛的關(guān)注。尤其是自2003年中央人才工作會(huì)議提出“探索社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度”以來,全國(guó)范圍內(nèi)各種以開展職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)認(rèn)證為名的機(jī)構(gòu)紛紛涌現(xiàn)出來。這其中既包括國(guó)家體制內(nèi)的一些行業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等,也包括各地方成立的人才交流機(jī)構(gòu)、職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)等,甚至還有在海外注冊(cè)的名頭光鮮的所謂“國(guó)際機(jī)構(gòu)”,都開展職業(yè)經(jīng)理人的評(píng)價(jià)認(rèn)證活動(dòng),從而在社會(huì)上掀起了職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格/資質(zhì)評(píng)價(jià)和認(rèn)證的熱潮。所謂“職業(yè)經(jīng)理人”的數(shù)量也一度呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。

  中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中職協(xié)”)通過公開媒體獲取的資料,對(duì)現(xiàn)有職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格/資質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)證的情況進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),2003-2015年間,僅幾家主要的全國(guó)性機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)認(rèn)證的職業(yè)經(jīng)理人已達(dá)10多萬人,這還不包括地方人才機(jī)構(gòu)、地方職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)認(rèn)證的職業(yè)經(jīng)理人和所謂“國(guó)際機(jī)構(gòu)”認(rèn)證的注冊(cè)職業(yè)經(jīng)理人。一下子出現(xiàn)這么多職業(yè)經(jīng)理人,對(duì)人才市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響呢?這些職業(yè)經(jīng)理人在人才市場(chǎng)上的求職就業(yè)情況又怎樣呢?

  中職協(xié)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展項(xiàng)目課題組對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些所謂的職業(yè)經(jīng)理人并沒有在人才市場(chǎng)上形成職業(yè)經(jīng)理人的主要供給來源。以京津冀地區(qū)為例,針對(duì)企業(yè)主/出資人的調(diào)查顯示,被調(diào)查企業(yè)選用高層經(jīng)理人(總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等)時(shí)主要通過內(nèi)部培養(yǎng)/提拔、任用親戚/朋友等方式。其中選擇內(nèi)部培養(yǎng)/提拔的為59.8%,選擇了任用親戚/朋友的有23.3%。選擇人才市場(chǎng)、獵頭等外部招聘方式的比例均低于20%。僅有13.4%的企業(yè)在招聘高層經(jīng)理人時(shí)會(huì)傾向從通過職業(yè)經(jīng)理人資格/資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)經(jīng)理人中選擇,實(shí)際能夠選聘任用的比例則更低。對(duì)中國(guó)北方人才市場(chǎng)、南方人才市場(chǎng)等幾大人才市場(chǎng)的調(diào)查也顯示,這些已認(rèn)證職業(yè)經(jīng)理人在各大人才市場(chǎng)人才交流活動(dòng)中的影響微乎其微。

  仍以京津冀地區(qū)為例看看企業(yè)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的需求情況。在近1000家被調(diào)查企業(yè)中,明確對(duì)高層次經(jīng)理人有需求的企業(yè)占69%,不確定的企業(yè)占22%,明確無需求的企業(yè)僅占9%。保守估算每家有需求的企業(yè)需要1名職業(yè)經(jīng)理人,則1000家企業(yè)需要約600多名職業(yè)經(jīng)理人。按此比例推算,京津冀地區(qū)100多萬家民營(yíng)中小企業(yè),未來三年將需要聘用的職業(yè)經(jīng)理人數(shù)量將達(dá)60多萬。企業(yè)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人需求的上升空間仍然很大。

  中職協(xié)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展項(xiàng)目課題組的調(diào)查結(jié)果顯示,雖然職業(yè)經(jīng)理人的需求依然旺盛,但企業(yè)對(duì)目前評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)推出的職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)可程度并不高。許多企業(yè)在國(guó)內(nèi)找不到合適的職業(yè)經(jīng)理人,不惜高薪到國(guó)外去聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人。

  由此使人不禁聯(lián)想到近期我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一個(gè)怪現(xiàn)象。在國(guó)內(nèi)需求萎靡、產(chǎn)品滯銷的情況下,許多國(guó)人卻到海外大舉掃貨,如到澳大利亞搶購(gòu)奶粉、到日本購(gòu)買馬桶蓋等等。此類事件戳到中國(guó)制造的痛處,表明很多時(shí)候產(chǎn)能過剩等經(jīng)濟(jì)問題的癥結(jié)并不在于需求萎縮,而在于國(guó)內(nèi)供給端不能提供品質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量可靠的商品。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家據(jù)此作出分析,需求不足僅是表象,供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)。

  企業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)存在相類似的情況。中職協(xié)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展項(xiàng)目課題組的調(diào)查研究顯示,以往社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和認(rèn)證的所謂職業(yè)經(jīng)理人,參與者多數(shù)為企業(yè)中低層級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理人員,這部分人才的市場(chǎng)供應(yīng)量雖然不斷增長(zhǎng),但企業(yè)更傾向于內(nèi)部培養(yǎng)和選拔,市場(chǎng)需求量不大;企業(yè)和出資人對(duì)高端的職業(yè)經(jīng)理人的需求不斷擴(kuò)大,但為企業(yè)和出資人認(rèn)可的職業(yè)經(jīng)理人卻少之又少,人才市場(chǎng)上的有效供給明顯不足。因此開展職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)工作也需要進(jìn)行供給側(cè)改革。那么,職業(yè)經(jīng)理人的供給側(cè)改革應(yīng)該從哪些方面著手來擴(kuò)大有效供給呢?

  首先,要明確職業(yè)經(jīng)理人的內(nèi)涵和定位。中職協(xié)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展項(xiàng)目課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn),以往各機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)認(rèn)證的準(zhǔn)入條件雖然略有不同,但對(duì)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理工作的人員,基本上不分職業(yè)屬性和職位層級(jí),一律加以接納。企業(yè)出資人兼任的經(jīng)理和大量企業(yè)中基層管理人員也都作為職業(yè)經(jīng)理人對(duì)待參加了評(píng)價(jià)和認(rèn)證。出資人兼任的經(jīng)理通常只把認(rèn)證當(dāng)作一種榮譽(yù)稱號(hào);中基層管理者即使通過了認(rèn)證,大多也是以中低端人才的供給形態(tài)出現(xiàn),很難滿足市場(chǎng)上對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的現(xiàn)實(shí)需求。中職協(xié)研究認(rèn)為,職業(yè)經(jīng)理人必須是企業(yè)的頂層雇員、核心高管,是人才市場(chǎng)可以配置的、以職業(yè)經(jīng)理為個(gè)人職業(yè)選擇的、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中的高端人才。以此為標(biāo)準(zhǔn),把好職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)入關(guān),才能為高端職業(yè)經(jīng)理人才的有效供給提供高質(zhì)量的“原料”。

  其次,職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需重新確立。以往各機(jī)構(gòu)大多開展的是職業(yè)經(jīng)理人的資格評(píng)價(jià)與認(rèn)證,而目前國(guó)家倡導(dǎo)的是職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)。資格評(píng)價(jià)與認(rèn)證效仿專業(yè)技術(shù)人員資格考試建立職業(yè)經(jīng)理人資格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),類似一種職業(yè)準(zhǔn)入的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重于經(jīng)理人的知識(shí)和技能。在開展的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)活動(dòng)中,也多以課堂講授為主要形式,以知識(shí)的灌輸和技能的講解為主要內(nèi)容,對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)和塑造更多局限于知識(shí)和技能的范疇。資質(zhì)評(píng)價(jià)是一種社會(huì)化評(píng)價(jià),反映的是社會(huì)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)水平的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)資歷和職業(yè)素質(zhì)的評(píng)價(jià)。職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)是以2003年中央文件提出“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可”為主要依據(jù)開展的。因此,職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該來自于市場(chǎng)和出資人,職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)培訓(xùn)的內(nèi)容也應(yīng)該來自于市場(chǎng)和出資人的需求。中職協(xié)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展項(xiàng)目課題組的實(shí)證調(diào)查顯示,人才市場(chǎng)和企業(yè)出資人更加關(guān)注職業(yè)經(jīng)理人“為人忠誠(chéng)可靠、工作稱職盡責(zé)、關(guān)系融洽穩(wěn)定”等方面的情況,這主要體現(xiàn)的是職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)道德素養(yǎng)方面的內(nèi)容。因此以職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn),重新構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使培訓(xùn)的內(nèi)容更加符合市場(chǎng)和出資人的需要,評(píng)價(jià)的結(jié)果更能滿足市場(chǎng)和出資人的要求。如此輸出的職業(yè)經(jīng)理人,才能成為經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)上的有效供給。

  第三,形成職業(yè)經(jīng)理人人才合理流動(dòng)的市場(chǎng)模式。以往開展職業(yè)經(jīng)理人資格/資質(zhì)評(píng)價(jià)和認(rèn)證的機(jī)構(gòu),大多以頒發(fā)證書作為職業(yè)經(jīng)理人才服務(wù)的終點(diǎn),職業(yè)經(jīng)理人才交流服務(wù)作為一項(xiàng)職能赫然在列,但多數(shù)是形同虛設(shè)。職業(yè)經(jīng)理人與企業(yè)主(出資人)是兩個(gè)不同的群體,缺少溝通交流的渠道,職業(yè)經(jīng)理人才流動(dòng)就無從談起。沒有流動(dòng)的職業(yè)經(jīng)理人群體,職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)認(rèn)證活動(dòng)就像一潭沒有出路的死水。這也是近年來職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)大幅萎縮的重要原因。要形成職業(yè)經(jīng)理人才合理交流的有效模式,首先應(yīng)在供給側(cè)建立認(rèn)證職業(yè)經(jīng)理人數(shù)據(jù)庫,對(duì)入庫的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行資質(zhì)持續(xù)管理,強(qiáng)化行業(yè)自律,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、可靠的職業(yè)經(jīng)理人才;在需求側(cè),收集企業(yè)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的需求信息,將需求條件與信息庫中的職業(yè)經(jīng)理人信息進(jìn)行匹配,為符合條件的供需雙方提供撮合服務(wù)。同時(shí)組織開展企業(yè)主(出資人)與職業(yè)經(jīng)理人之間的各種交流活動(dòng),加強(qiáng)供需雙方的聯(lián)系,增進(jìn)了解,促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人才的合理流動(dòng)。只有供需雙方的需求能夠不斷得到滿足,職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)才能成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)系統(tǒng)。

  以上是對(duì)職業(yè)經(jīng)理人供給端的幾個(gè)基本問題進(jìn)行的初步探析,開展職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)工作仍需采取“先試點(diǎn),后推廣”的形式在實(shí)踐中逐步探索前進(jìn)。呂青松

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