經(jīng)濟日報上海4月19日訊(記者沈則瑾)今天(18日)是浦東開發(fā)開放26周年紀念日,一部記錄陸家嘴滄海桑田的《夢緣陸家嘴》——上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)規(guī)劃和建設(shè)叢書在陸家嘴中心綠地首發(fā)。
陸家嘴是浦東新區(qū)一個縮影,每年的4月18日浦東開發(fā)開放紀念日前夕,浦東新區(qū)都會召開一個綜合配套改革試點工作會議,部署新的一年綜合配套改革試點重點項目。今年浦東新區(qū)推出綜合配套改革四個方面的13項任務(wù),其中8個重點項目引人關(guān)注。
率先推進“證照分離”改革試點。按照易操作、可管理的要求,從與企業(yè)經(jīng)營活動密切相關(guān)的許可事項中,浦東選擇了116項行政許可事項,按照5類改革方式,先行開展改革試驗。
落實《國務(wù)院關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負面清單制度的意見》,率先開展市場準(zhǔn)入負面清單制度試點。將自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負面清單和市場準(zhǔn)入負面清單兩個清單結(jié)合起來,加快探索建立統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,促進各類市場主體依法平等進入清單之外的領(lǐng)域。
深化上海自貿(mào)試驗區(qū)金融制度創(chuàng)新。浦東將研究制定落實推動金融開放創(chuàng)新的實施意見,推動包括人民幣資本項目可兌換、深化人民幣跨境使用和擴大金融服務(wù)業(yè)雙向開放等重大創(chuàng)新項目先行先試。
深化監(jiān)管模式創(chuàng)新,破解高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化瓶頸。在張江開展藥品上市許可持有人制度(MAH)改革試點,推動生物醫(yī)藥合同生產(chǎn)(CMO)取得實質(zhì)性進展。
積極探索開展法定機構(gòu)改革試點。在陸家嘴金融城區(qū)域探索建立市場化、國際化的“業(yè)界共治+法定機構(gòu)”新型公共治理機制,積極推動新機構(gòu)投入試運行。
浦東還將推進建筑領(lǐng)域?qū)m椄母铮瑒?chuàng)建全國建筑業(yè)改革示范區(qū)。繼續(xù)推進建設(shè)工程招投標(biāo)改革,引導(dǎo)建設(shè)項目組織實施方式創(chuàng)新。建立建筑領(lǐng)域認可人事制度,探索注冊建筑師負責(zé)制、建設(shè)工程質(zhì)量保險制度。
推進政務(wù)信息資源共享體系和社會信用體系建設(shè)。浦東將探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”框架體系,擴大公共信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。
健全完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和基層社會治理的體制機制。探索建立養(yǎng)老基本公共服務(wù)合格供應(yīng)商管理機制,完善教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化體制機制。研究制定浦東社會治理指標(biāo)體系和公眾評價體系。