中新網(wǎng)蘭州8月26日電 (楊娜)甘肅省政府辦公廳近日披露的一份文件稱，甘肅將在10月1日前全面推開“多證合一、一照一碼”改革，使?fàn)I業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，統(tǒng)一社會(huì)代碼成為企業(yè)的“身份代碼”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照(碼)走天下”。

　　甘肅此舉旨在進(jìn)一步深化全省商事制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　除了大力推進(jìn)“多證合一”改革，甘肅還提出包括推進(jìn)企業(yè)名稱登記制度改革等在內(nèi)的十九條意見。2017年10月底前，全面開放省市縣企業(yè)名稱庫(kù)，制定名稱禁限用規(guī)則和相同相近規(guī)則，優(yōu)化完善企業(yè)名稱查詢系統(tǒng)和比對(duì)系統(tǒng)，對(duì)查詢申請(qǐng)的名稱進(jìn)行自動(dòng)篩查服務(wù)，切實(shí)提高企業(yè)名稱查詢、選擇、審查的自動(dòng)化程度，有效解決“起名難”的問題。

　　甘肅提出，各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念，積極探索和推進(jìn)“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”一整套電子化登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)登記“零見面”。同時(shí)，以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“無介質(zhì)”為目標(biāo)，積極推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革。

　　對(duì)工商、金融部門的職能，甘肅規(guī)定要發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì)，按照“圍繞大局、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、便民便利、無償服務(wù)”的原則，推進(jìn)工商、金融部門服務(wù)企業(yè)登記便利化工程，即“政銀便民通”業(yè)務(wù)，2017年底在全省范圍內(nèi)全面推開。

　　對(duì)企業(yè)的信用信息，甘肅將把其公式系統(tǒng)建設(shè)作為“信用甘肅”建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)“雙告知、一承諾”制度，切實(shí)做好各級(jí)政府部門間涉企信息的歸集共享，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)部門、行政審批部門、行業(yè)主管部門及其他部門之間信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)傳遞和無障礙交換，達(dá)到信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、共筑誠(chéng)信的目的。

　　失信企業(yè)將承受跨部門的信用聯(lián)合懲戒，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、失信被執(zhí)行人名單等失信主體，在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、資質(zhì)審核等方面，依法予以限制或禁入，真正實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通”的嚴(yán)管目標(biāo)。

　　甘肅還從強(qiáng)化小微企業(yè)名錄、推進(jìn)社會(huì)共治、深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略等多個(gè)方面提出了相應(yīng)的意見。為深度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的執(zhí)法檢查必須制定計(jì)劃，經(jīng)過批準(zhǔn)，公開公正，不準(zhǔn)隨意處罰；對(duì)企業(yè)和民眾舉報(bào)投訴的損害營(yíng)商環(huán)境的行為，必須在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，對(duì)違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，并公開曝光。(完)