全國(guó)“掃黃打非”辦公室決定從6月下旬開(kāi)始至10月底，在北京、山東、廣東、海南組織開(kāi)展打擊非法教育類期刊專項(xiàng)工作，重拳整治利用假刊發(fā)表論文詐騙牟利行為。6月28日上午，全國(guó)“掃黃打非”辦公室在京舉行打擊非法教育期刊專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)會(huì)，全國(guó)“掃黃打非”工作小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任、新聞出版總署副署長(zhǎng)蔣建國(guó)出席會(huì)議并就專項(xiàng)工作進(jìn)行了工作部署。
近年來(lái)，非法出版教育類期刊現(xiàn)象屢禁不止，部分地區(qū)還較為嚴(yán)重。不法分子利用廣大教師在職稱評(píng)定中需要發(fā)表學(xué)術(shù)論文的需求，非法出版各種教育類期刊并非法收取版面費(fèi)牟利，致使眾多投稿者上當(dāng)受騙，在社會(huì)上造成惡劣影響。今年以來(lái)，全國(guó)“掃黃打非”辦公室接到此類案件舉報(bào)數(shù)量明顯增多，受害人要求嚴(yán)厲查處不法分子的呼聲強(qiáng)烈。
蔣建國(guó)在講話中指出，不法分子非法出版各種教育類期刊牟利現(xiàn)象的社會(huì)危害很大。一是導(dǎo)致非法出版活動(dòng)猖獗，二是助長(zhǎng)詐騙犯罪行為，三是搞亂了教育領(lǐng)域?qū)W術(shù)風(fēng)氣。這次專項(xiàng)工作的主要任務(wù)是采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)厲查處非法出版教育類期刊并非法牟利的行為，探索建立遏制或杜絕非法出版教育類期刊的長(zhǎng)效機(jī)制。查辦大案要案是本次專項(xiàng)工作取得成功的關(guān)鍵。北京等4省市要重點(diǎn)查辦由全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室交辦的18起案件和各省(區(qū)、市)掌握、發(fā)現(xiàn)的類似案件，力爭(zhēng)在查辦類似案件中有所突破，即做到受理、核實(shí)、依法嚴(yán)肅查處，對(duì)犯罪分子要追根溯源，殺一儆百，起到震懾作用，堅(jiān)決遏制利用假刊發(fā)表論文詐騙非法牟利行為。這次專項(xiàng)工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，本著為群眾辦實(shí)事，服務(wù)好的精神，務(wù)必加強(qiáng)專項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道，特別是媒體對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)展情況和對(duì)典型案件的查辦工作要進(jìn)行追蹤宣傳報(bào)道。新聞單位在宣傳中要注重三點(diǎn)，要對(duì)非法出版教育類期刊詐騙錢(qián)財(cái)?shù)倪`法行為公開(kāi)曝光，并對(duì)此類案件的惡劣性質(zhì)進(jìn)行深度揭露，以震懾此類違法犯罪者；提醒教育廣大群眾不要上當(dāng)受騙；通過(guò)案件的查辦和剖析，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)堵塞管理工作中的漏洞。
全國(guó)“掃黃打非”辦公室專職副主任、新聞出版總署反非法和違禁出版物司司長(zhǎng)周慧琳在協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)了18起群眾舉報(bào)的非法出版教育類期刊非法牟利案件線索。他分析說(shuō)，這18起案件涉及地區(qū)包括北京市、山東省、廣東省和海南省。此類案件有其共同特點(diǎn)：一是或非法出版，或冒用合法期刊名義非法出版并以能夠刊登論文為誘餌詐騙錢(qián)款；二是危害范圍大，受害人數(shù)多；三是犯罪手法隱蔽。犯罪分子不與投稿人見(jiàn)面，利用互聯(lián)網(wǎng)和小靈通電話聯(lián)系，導(dǎo)致此類案件隱蔽性強(qiáng)、取證查處困難。據(jù)此，在開(kāi)展的專項(xiàng)工作中，全國(guó)“掃黃打非”辦公室和相關(guān)省市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要完善電話、網(wǎng)上、信函、面洽等多種接報(bào)方式，及時(shí)獲取此類案件線索。在案件查辦過(guò)程中，有關(guān)省市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須協(xié)調(diào)公安、工商和外宣、工信等部門(mén)參與案件查辦。各有關(guān)省市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要列出查辦案件的時(shí)間表、線路圖，做到案件查處件件有落實(shí)，件件有結(jié)果。全國(guó)“掃黃打非”辦公室將著重加強(qiáng)案件督辦工作。專項(xiàng)工作開(kāi)展情況將作為年度“掃黃打非”工作考評(píng)的重要依據(jù)。
會(huì)上，北京、山東、廣東和海南“掃黃打非”辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人還就全國(guó)“掃黃打非”辦公室交辦的18起非法出版教育類期刊非法牟利案件進(jìn)行了認(rèn)真分析。(賴名芳)