幾年前，有位美國(guó)法官到國(guó)內(nèi)講學(xué)，按照慣例，最后留給聽眾的是提問時(shí)間，有人向這位法官提出一個(gè)問題：“請(qǐng)問美國(guó)是如何解決‘執(zhí)行難’的問題呢？”
法官微微一笑：“這是個(gè)來自你們實(shí)踐的問題，據(jù)本人所知，我們國(guó)家沒有這個(gè)問題。首先，法院判決反映的是法律的意志，敗訴一方一般都自覺履行。假如少數(shù)人不履行，國(guó)家怎么會(huì)袖手旁觀呢，國(guó)家的強(qiáng)制力不會(huì)躺著睡大覺的！”聽眾對(duì)于這個(gè)答案顯然不太滿意，一時(shí)大家議論紛紛，頓生問道于盲之感。洋法官是何等聰明之人，他從大家的臉上以及鬧哄哄的議論聲里讀出了失望，為了自找臺(tái)階，他將皮球踢回對(duì)方：“請(qǐng)問貴國(guó)‘執(zhí)行難’問題的原因何在呢？”聽眾給出的原因不外乎地方保護(hù)主義作祟、被執(zhí)行人的公然對(duì)抗等。美國(guó)法官聽后笑著說：“在美國(guó)的歷史上，我們同樣也遇到了同樣的問題，但是，法院的判決有國(guó)家強(qiáng)制力做后盾，地方保護(hù)和個(gè)人對(duì)抗根本就不是對(duì)手，單憑我們法院，哪有這么大本事！”
說得還真在理，法院本身沒有一兵一卒，可謂“外強(qiáng)中干”，比如美國(guó)聯(lián)邦最高法院９位大法官，七男兩女，皆老者也，手無縛雞之力，其中還有病入膏肓的癌癥病人。但是，２０００年布什與戈?duì)柎筮x之爭(zhēng)，最終是由最高法院的判決一錘定音的。盡管戈?duì)栃闹邪傥峨s陳，但還是表態(tài)：“我雖然很難同意最高法院的決定，但是我接受它。我接受這一判決的最終權(quán)威。”戈?duì)栒J(rèn)栽，人家可沒說：“判決不公，老子領(lǐng)著手下上山打游擊去！”美國(guó)多數(shù)人都像戈?duì)栠@樣守法，但是，假如有些地方和個(gè)別人拒不執(zhí)行法院判決又該當(dāng)如何呢？是否也會(huì)產(chǎn)生執(zhí)行難呢？最近讀了兩個(gè)故事，心中疑問豁然開朗，原來如此！
第一個(gè)故事是關(guān)于地方保護(hù)的。１９５４年，美國(guó)聯(lián)邦最高法院在布朗案中裁判黑人與白人分隔于不同學(xué)校的做法違憲，次年法院開始考慮結(jié)束黑白分校的具體措施，對(duì)此南方諸州抵觸情緒很大，有人公然表示：“我們將不服從，我們不會(huì)把我們的白人孩子送到黑人學(xué)校。”南方州千方百計(jì)對(duì)抗法院判決，１９５７年，阿肯色州９名黑人學(xué)生依照判決應(yīng)進(jìn)入白人學(xué)校就讀，但該州州長(zhǎng)動(dòng)用當(dāng)?shù)貒?guó)民警衛(wèi)隊(duì)封鎖學(xué)校，就是不讓黑孩子和白學(xué)生扎堆，法院的判決執(zhí)行不了——這地方保護(hù)主義夠邪乎的吧！這可把艾森豪威爾給氣毛了，總統(tǒng)調(diào)動(dòng)美國(guó)精銳的１０１空降師進(jìn)入該州首府，壓制了國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，最終這９個(gè)黑孩子在大兵的武裝護(hù)衛(wèi)下順利入學(xué)，地方保護(hù)土崩瓦解。可當(dāng)時(shí)，這地方保護(hù)可很厲害，看過《阿甘正傳》者回想電影中州長(zhǎng)與大兵對(duì)峙的場(chǎng)面就會(huì)感同身受。可你地方抗得過中央嗎？人家１０１師是二戰(zhàn)的鐵騎，對(duì)付你個(gè)民兵還不是如刀切豆腐一般，因此南方還是服了軟，最后民權(quán)運(yùn)動(dòng)一鬧，黑白就平了等。
第二個(gè)故事是有關(guān)個(gè)人拒不執(zhí)行法院判決的。前幾年古巴少年艾聯(lián)由其母攜帶越海偷渡美國(guó)，遇風(fēng)浪后母亡子存。艾聯(lián)到美國(guó)后住在其仇視古巴的舅舅家，舅舅十分疼愛外甥。艾聯(lián)留在古巴的父親想念兒子，要求美國(guó)政府送回孩子。舅舅覺得艾聯(lián)留在美國(guó)有前途，爸爸死活讓艾聯(lián)回國(guó)，最后官司打到美國(guó)法院，法院依照對(duì)孩子最有利原則判決監(jiān)護(hù)權(quán)歸父親。艾聯(lián)的一大家美國(guó)親戚死活不把他交給父親，孩子小，不懂事，政治覺悟不高，已經(jīng)愛上了美國(guó)的錦衣玉食和米老鼠，對(duì)落后的古巴和窮爸爸也沒什么感情了。眾所周知，美國(guó)政府恨死了家門口的社會(huì)主義古巴，誰和古巴做生意，老美就用霍爾姆斯·伯頓法治死他。按說這次艾聯(lián)親戚抗法不遵，美國(guó)政府正好樂得做順?biāo)饲椋杂凶枇橛桑粓?zhí)行這個(gè)判決，順便羞臊羞臊卡斯特羅。可美國(guó)政府哪有對(duì)抗法院判決的膽子，理解的要“執(zhí)行”，不理解的也要“執(zhí)行”。最后，政府派出特種兵，身穿對(duì)付恐怖分子的行頭，潛入孩子舅舅家中，之后的故事大家都知道了：有張獲國(guó)際攝影大獎(jiǎng)的照片表露無遺，特種兵用槍對(duì)準(zhǔn)懷抱艾聯(lián)的大人，孩子都快嚇傻了！亂糟糟中艾聯(lián)被搶走，最終返回了古巴，至今舅舅對(duì)此還慨然長(zhǎng)嘆，對(duì)美國(guó)政府一肚子意見。