在商洛，鎮(zhèn)安的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)已翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)；他們首創(chuàng)的住院?jiǎn)尾》N和報(bào)銷“直通車”制度現(xiàn)已在全國(guó)推廣，新農(nóng)合制度建設(shè)工作曾受到國(guó)家六部委的表彰，鄭小明副省長(zhǎng)曾對(duì)鎮(zhèn)安鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革工作給予了較高評(píng)價(jià)，相關(guān)改革工作經(jīng)驗(yàn)已在全省推廣學(xué)習(xí)。能取得這些成績(jī)與縣衛(wèi)生局長(zhǎng)王忠毅有直接關(guān)系。

　　王忠毅從2005年5月開(kāi)始擔(dān)任鎮(zhèn)安縣衛(wèi)生局長(zhǎng)以來(lái)，懷著對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的滿腔熱愛(ài)之情，勤于學(xué)習(xí)，善于鉆研，從一個(gè)門外漢很快成為衛(wèi)生事業(yè)管理的行家里手。剛上任時(shí)，時(shí)逢國(guó)家開(kāi)始實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。他背著資料，到上級(jí)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，終于爭(zhēng)取到首批國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。5年來(lái)，已通過(guò)多渠道爭(zhēng)取到資金6000余萬(wàn)元用于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建房屋5.2萬(wàn)多平方米，購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備300余臺(tái)件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善。

　　他把推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè)作為政府實(shí)施惠民工程的中心工作之一來(lái)抓，不斷完善補(bǔ)償方案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理，啟動(dòng)門診統(tǒng)籌，擴(kuò)大受益面，努力提高參合農(nóng)民受益率。五年來(lái)共報(bào)銷住院患者36523人次4238.31萬(wàn)元，報(bào)銷門診患者287609人次629.69萬(wàn)元，農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均減輕了47%，初步緩解了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。

　　王忠毅堅(jiān)信“防病大于治病”，始終把抓好公共衛(wèi)生放在工作的首位。多年來(lái)，全縣免疫規(guī)劃“七苗”單苗接種率持續(xù)保持在98%以上，傳染病發(fā)病率逐年下降。農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目2008年5月11日在鎮(zhèn)安率先啟動(dòng)，住院分娩率由2005年的91%提高到98.6%。連續(xù)多年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)病例發(fā)生。

　　他組織啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革試點(diǎn)工作，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院41個(gè)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)崗位進(jìn)行公開(kāi)招聘，共新聘院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)37人。一般職工實(shí)行打破人員身份界限，落實(shí)全員聘用制和崗位責(zé)任制，續(xù)聘278人，轉(zhuǎn)聘22人，待聘和離職進(jìn)修18人，實(shí)現(xiàn)了人員能聘能退。改革分配制度，將財(cái)政補(bǔ)助和經(jīng)營(yíng)收益納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理分配，實(shí)行職工檔案工資與實(shí)際工資分離，以崗位按工作數(shù)量、工作質(zhì)量及群眾滿意度等綜合考核、評(píng)分確定績(jī)效工資，徹底切斷醫(yī)務(wù)人員工資與醫(yī)療收入直接掛鉤的做法。拉開(kāi)收入分配檔次，體現(xiàn)多勞多得，使績(jī)效工資發(fā)放更加科學(xué)、合理。實(shí)現(xiàn)了人員身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)了廣大衛(wèi)技人員的工作積極性。（徐 悝 瑚世博）