在實施“十一五”規(guī)劃開局之年的2006年4月24日至28日,市上領導輕車簡從,先后深入7縣區(qū)巡回檢查,行程1500多公里,實地檢查了21個工業(yè)經(jīng)濟、城市建設、重大項目和新農村建設示范點。期間,與會人員詳細察看項目建設進展情況,分析解決工作中存在的矛盾和問題。會議還對各縣區(qū)經(jīng)濟工作進行了無記名打分考評。
2007年11月5日至9日,市委、市政府召開了全市重大項目建設現(xiàn)場觀摩會,市縣區(qū)主要領導先后深入7縣區(qū)巡回觀摩,5天時間里實地觀摩了21個重大項目建設示范點。在之后的全市重大項目建設現(xiàn)場總結座談會上,市級領導就加強重大項目建設、推進經(jīng)濟社會突破發(fā)展提出了明確要求。各縣區(qū)主要領導進行了交流發(fā)言,會議還以無記名投票的方式,對7縣區(qū)重大項目建設總體情況進行了測評。會議提出,要按照“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),關鍵抓項目,突出抓招商”的工作思路,繼續(xù)堅持項目帶動戰(zhàn)略不動搖,努力在項目建設上取得新突破。
2011年,重大項目建設現(xiàn)場觀摩會歷時三天半,現(xiàn)場觀摩了7縣區(qū)及商丹園區(qū)共16個新建重大項目和7個縣域工業(yè)集中區(qū)。在總結會上,會議認為,組織開展現(xiàn)場觀摩是一種非常好的形式、十分有效的方法,已經(jīng)成為推動工作的“動力源”和促進發(fā)展的“加速器”,在今后的工作中,一定要堅持下去并不斷加以完善。會議指出,商洛連續(xù)多年堅持不斷地開展重大項目觀摩活動,就是要充分表明我們強力推進項目建設的決心和加快商洛發(fā)展的信心,充分展現(xiàn)項目建設對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大拉動作用。
10年來,在每年各項工作任務十分繁重的情況下,市委、市政府依然組織開展全市重大項目建設觀摩活動,這已經(jīng)成為全市上下樹牢項目意識、加快項目建設的強有力推手。
加快重大項目建設深入人心
全市重大項目建設現(xiàn)場觀摩會歷經(jīng)10年,每年現(xiàn)場觀摩的項目,既是當年全市經(jīng)濟建設的一個縮影,而且引領著全市一個時期經(jīng)濟發(fā)展的方向,對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,都產(chǎn)生了十分重要的作用。
設市以來,商洛歷屆領導班子堅定不移地把加快商洛發(fā)展作為中心工作,帶領全市干部群眾不斷深化市情認識,不懈探索發(fā)展出路,為此付出了艱苦卓絕的努力,取得了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。在發(fā)展中,工作重點始終以經(jīng)濟建設為中心,不同時期的發(fā)展思路都貫穿了項目建設這根“紅”線。進入“十一五”,市委、市政府把重大項目建設擺在更加突出的位置,確立了以重大項目建設支撐突破發(fā)展的基本思路。
2006年和2007年,市上先后作出了《關于商洛突破發(fā)展的決定》《關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》和《關于加強重大項目建設的決定》,確立了以大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的突破發(fā)展思路,著力開發(fā)礦產(chǎn)建材、現(xiàn)代中藥、綠色食品、生態(tài)旅游、勞務輸出五大特色產(chǎn)業(yè),努力把發(fā)展思路、發(fā)展目標落實到重大項目建設上。
經(jīng)過不懈努力,在發(fā)展思路和思想觀念上牢固樹立了重大項目建設的支撐地位。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,形成了規(guī)劃引領、合理布局、統(tǒng)籌策劃、加快推進的項目建設主要方法。2005年,以編制“十一五”規(guī)劃為契機,策劃出包括商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發(fā)、商南多晶硅3個戰(zhàn)略項目在內的重大項目90個,總投資724億元,這在中長期規(guī)劃的歷史上是空前的,拉開了重大項目支撐突破發(fā)展的序幕。這些項目將要或者已經(jīng)撐起商洛經(jīng)濟發(fā)展的“脊梁”。
在全力推動重大項目建設上,市上不斷創(chuàng)新項目管理機制、大力度抓落實。堅持把優(yōu)化項目建設環(huán)境作為突破發(fā)展的“生命線”工程來抓。圍繞貫徹落實市委、市政府《關于加強重大項目建設的決定》,制定了《商洛市重大項目管理辦法》,把項目管理工作納入了規(guī)范化、程序化、量化考核的軌道,開創(chuàng)了項目建設生動新局面。