“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就輝煌。商州、洛南、丹鳳、柞水三縣一區(qū)納入國(guó)家關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)商洛區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。創(chuàng)造性地提出以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)攬開(kāi)發(fā)全局的發(fā)展思路,被省委、省政府上升為指導(dǎo)陜南開(kāi)發(fā)的基本路徑。確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本思路,作出了《關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》,出臺(tái)了《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃商洛實(shí)施意見(jiàn)》,啟動(dòng)了20項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性工程建設(shè)。謀劃了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),被省委、省政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū),編制的《商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》,被省上領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“無(wú)中生有”“小題大做”的項(xiàng)目策劃典型案例。編制的《商洛市現(xiàn)代材料工業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》《商洛市尾礦綜合利用示范基地建設(shè)規(guī)劃》,被省發(fā)改委批復(fù)并全面實(shí)施,成為引導(dǎo)我市礦產(chǎn)資源深度開(kāi)發(fā)的綱領(lǐng)性文件,為申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和尾礦資源綜合利用示范基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十一五”期間,累計(jì)實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目395個(gè),完成投資600億元,建成了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大支撐作用的煉鋅廠10萬(wàn)噸電解鋅擴(kuò)建、柞水240萬(wàn)噸鐵采選等一大批重大項(xiàng)目。抽水蓄能電站、石煤綜合利用、鉬釩深加工等一批重大項(xiàng)目前期工作快速推進(jìn)。比亞迪、國(guó)電、中金、省有色、陜煤、延長(zhǎng)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)成功在商洛落戶(hù)。同時(shí),“秦嶺最美是商洛”旅游品牌形成,中心城市創(chuàng)建為省級(jí)園林城市和衛(wèi)生城市,商洛成為全省生態(tài)環(huán)境最好的城市。
重大項(xiàng)目建設(shè)撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脊梁”
雖然時(shí)值深秋,但商洛的項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,無(wú)論是在牛背梁精品景區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),還是在商洛比亞迪公司電池材料以及陜西躍迪新能源汽車(chē)有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)輛新能源電動(dòng)客車(chē)等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),都呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的火熱場(chǎng)面。在塔吊林立、焊花閃爍的施工現(xiàn)場(chǎng),在機(jī)器轟鳴、人員忙碌的大型廠房,一個(gè)個(gè)前景廣闊、技術(shù)領(lǐng)先、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高、效益突出的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目令人應(yīng)接不暇、驚喜不斷。
市發(fā)改委主任張永平說(shuō),進(jìn)入“十一五”以后,市委、市政府開(kāi)始大力謀劃項(xiàng)目,突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。而謀劃項(xiàng)目的成熟期在“十一五”后期和“十二五”期間,這一時(shí)期的項(xiàng)目特點(diǎn)是規(guī)模擴(kuò)大,合力激發(fā),量增質(zhì)優(yōu),園區(qū)壯大,產(chǎn)城融合,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在抓項(xiàng)目的措施上,明顯的特點(diǎn)就是:立足發(fā)展謀項(xiàng)目,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目,打造園區(qū)聚項(xiàng)目,調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)項(xiàng)目,跑省進(jìn)京爭(zhēng)項(xiàng)目,擴(kuò)大招商引項(xiàng)目,建立機(jī)制推項(xiàng)目,破解難題促項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目的帶動(dòng),農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,交通設(shè)施明顯改善,民生保障力度加大。今年,商洛市的項(xiàng)目建設(shè),不僅總數(shù)創(chuàng)歷史之最,而且在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上有新的進(jìn)展。這一切,都使商洛在謀求跨越發(fā)展上,把發(fā)展的思路都落實(shí)在了項(xiàng)目和工作措施上,使商洛成為全省最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊之一。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體、發(fā)展的關(guān)鍵,重大項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。“十二五”以來(lái),特別是近兩年來(lái),我市大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全市上下“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的共識(shí)不斷增強(qiáng),謀劃大項(xiàng)目、狠抓大項(xiàng)目、推進(jìn)大項(xiàng)目的氛圍日益濃厚。去年以來(lái),我市按照“依托大西安、建設(shè)大商洛、打造大品牌”的思路,著力打造“兩大板塊”、做強(qiáng)“兩大經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“兩大工程”,不遺余力抓好關(guān)乎商洛長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“五件大事”、“四區(qū)”建設(shè)(現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)、旅游精品景區(qū))、中心城市建設(shè)“十大工程”等,努力實(shí)現(xiàn)商洛山水美、城鎮(zhèn)美、鄉(xiāng)村美、生活美“四大目標(biāo)”,為全面建設(shè)幸福商洛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。