——商南縣加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)
實(shí)施棚改后的縣城西街
改造后的迎賓大道
文碧峰景區(qū)門戶區(qū)
火車站移民安置區(qū)
富水鎮(zhèn)王家莊村獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地
完工的蓮花臺(tái)水電站大壩
萬達(dá)智造生產(chǎn)車間一角
10月23日,商南縣佳憶德果業(yè)公司首批銷往臺(tái)灣的獼猴桃于當(dāng)天下午5點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)發(fā)車,這標(biāo)志著商南縣獼猴桃已經(jīng)打開了大陸以外市場(chǎng)的銷售大門。佳憶德公司是富水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊項(xiàng)目上生態(tài)企業(yè)的代表之一,該公司獼猴桃銷往臺(tái)灣,必將推動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展為保民生,商南縣把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人的初心和為人民群眾謀幸福的舉措之一,把推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要抓手,聚焦項(xiàng)目建設(shè)難題,依法依規(guī)予以破解,高效優(yōu)質(zhì)加快推進(jìn),把為民服務(wù)解難題的目標(biāo)落實(shí)在重大民生項(xiàng)目建設(shè)的具體行動(dòng)和實(shí)際成效上,以工作效果檢驗(yàn)成果,以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起全縣追趕超越發(fā)展的精神脊梁。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是有效投資的主要載體、發(fā)展的主要抓手,有效投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本力量。全縣上下緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓開工、擴(kuò)投資,落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件,全面推動(dòng)解決困難和問題,力促重大項(xiàng)目進(jìn)度,以項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定帶動(dòng)投資增長(zhǎng),夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)“壓艙石”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。
今年以來,商南縣按照“一心三帶五協(xié)同”規(guī)劃布局,在三條經(jīng)濟(jì)帶分別圍繞“產(chǎn)業(yè)+”“旅游+”“生態(tài)+”融合發(fā)展模式,抓產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)特色、作示范,每條經(jīng)濟(jì)帶至少謀劃建設(shè)10個(gè)投資過5000萬元的項(xiàng)目,每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造3個(gè)示范點(diǎn),各專項(xiàng)工作組和牽頭部門至少打造2個(gè)示范點(diǎn),做到串珠成線、帶動(dòng)全面。不斷提高項(xiàng)目謀劃工作的質(zhì)量和水平,建立健全推介項(xiàng)目信息、招引企業(yè)信息、重點(diǎn)人員信息“三張清單”,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,大膽推行代理招商、委托招商、渠道招商等新模式,精心策劃招商活動(dòng),通過招引一家企業(yè)、落地一個(gè)項(xiàng)目、形成一條產(chǎn)業(yè)鏈、培育一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
一個(gè)個(gè)新的項(xiàng)目,就是一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。截至10月底,全縣82個(gè)重大項(xiàng)目全部開工在建,累計(jì)完成投資105.7億元。其中年出欄10萬頭生態(tài)豬項(xiàng)目、年產(chǎn)2000噸硫酸鎳生產(chǎn)線等28個(gè)項(xiàng)目試產(chǎn)(運(yùn)營(yíng));興旺小區(qū)二期、碧桂園麓城首府、蓮花臺(tái)丹江梯級(jí)電站、東域國(guó)際城等52個(gè)項(xiàng)目達(dá)到或超出計(jì)劃進(jìn)度。
回望新中國(guó)成立70年,項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程就是商南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)。各類大大小小的項(xiàng)目構(gòu)建起商南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁筋骨,標(biāo)注出商南開拓奮進(jìn)的路徑和振興發(fā)展的前行方向。今年以來,商南縣不斷加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè),不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,奮力開創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新局面,以扎實(shí)工作成效和惠民成果向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
特色農(nóng)業(yè)搭舞臺(tái) 脫貧項(xiàng)目唱大戲
商南縣圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),因地制宜選擇項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,按照“企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、發(fā)展區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收的項(xiàng)目,組織和帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。采用“借還+”等模式,依托龍頭企業(yè),與貧困戶建立緊密的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極采取申報(bào)整合項(xiàng)目、免費(fèi)建設(shè)配套設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)貼等措施推行集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)貧困戶或農(nóng)戶依法流轉(zhuǎn)土地、山坡,加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。目前,已培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級(jí)8家、市級(jí)17家,朝陽集團(tuán)、佳憶德果業(yè)、海鑫農(nóng)業(yè)、豐聯(lián)農(nóng)牧等一批龍頭企業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn),成為群眾脫貧摘帽的“核心支撐”。
如今,山上茶田成行,山下林果飄香,庭院菌朵豐茂,田園風(fēng)光宜賞……充滿勃勃生機(jī)的“綠色產(chǎn)業(yè)帶”已成為“金富水”的聚寶盆。
在這片被譽(yù)為商南縣“金富水”的熱土上,一條集茶葉、獼猴桃、食用菌等多元化共融發(fā)展的“綠色產(chǎn)業(yè)帶”正迸發(fā)出超強(qiáng)能量,富水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊項(xiàng)目已成為發(fā)展脫貧項(xiàng)目的典范。按照“山上茶、山下果、庭院菌”的規(guī)劃理念,先后引進(jìn)了福建省滿園香茶葉公司、縣茶葉聯(lián)營(yíng)公司、海鑫農(nóng)業(yè)等10家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建成了“萬畝茶”“萬畝獼猴桃”“千萬袋食用菌”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。其中,海鑫農(nóng)業(yè)公司創(chuàng)新實(shí)施的“借袋還菇模式”,帶動(dòng)400多戶貧困戶發(fā)展香菇600多萬袋,間接帶動(dòng)全縣1000多戶貧困戶發(fā)展香菇941萬袋,該模式成為陜西省“八大產(chǎn)業(yè)脫貧典型模式”之一。截至目前,富水鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊內(nèi)企業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)2.3億元,三年后茶葉規(guī)模上市,年產(chǎn)值將遞增2.2億元。為了把宜耕、宜林的荒山和坡地變?yōu)?ldquo;金山銀山”,在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施了山水林田路綜合治理,先后投資3.4億元實(shí)施土地治理項(xiàng)目,從根本上改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,使這里鄉(xiāng)村變景區(qū),田園變花園,富水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊不僅建起來了,更靚起來了。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。在丹江經(jīng)濟(jì)帶,謀劃打造了過風(fēng)樓丹水田園綜合體等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,以大地為畫卷、以綠色為背景、以產(chǎn)業(yè)為支撐,聘請(qǐng)浙江鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)規(guī)劃,作為山水林田湖草綜合示范項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興的示范項(xiàng)目、“旅游+”和“產(chǎn)業(yè)+”的項(xiàng)目來推動(dòng)。
馬泉山白茶基地是陜西省(試馬)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的核心工程,是陜西省白茶示范基地,也是商南縣利用蘇陜協(xié)作項(xiàng)目專項(xiàng)資金在建的重大建設(shè)項(xiàng)目。截至目前,該項(xiàng)目已投資7200萬元,完成一期二期共三個(gè)村的工程建設(shè),栽植無性系良種示范茶園6800畝,建成年可出圃1000萬株無性系良種茶苗繁育圃100畝,擁有清潔化白茶加工生產(chǎn)線2條,已培訓(xùn)290戶茶農(nóng)發(fā)展茶葉種植,解決了630多戶農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,帶動(dòng)370戶茶農(nóng)發(fā)展茶葉種植,有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧作用,帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾致富。
藏在深閨人不識(shí)的(試馬)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)了村莊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的巧妙融合,如今已成為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。事實(shí)上,商南縣依托自身的生態(tài)優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展,構(gòu)建了茶、畜、果、菌、藥等“5+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,或是搞山林經(jīng)濟(jì),或是推廣全域旅游,生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)正在變現(xiàn)。滔河經(jīng)濟(jì)帶,依托獨(dú)特的高山氣候和良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展高山蔬菜、藥材等綠色產(chǎn)業(yè)體系,支撐了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。
如今的商南縣,處處蘊(yùn)藏著綠色崛起的巨大潛能,時(shí)時(shí)煥發(fā)著追趕超越的蓬勃生機(jī),在實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了脫貧致富大步向前。
“互聯(lián)網(wǎng)+”擁抱新機(jī)遇 數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目舞龍頭
今年以來,商南縣大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,培育發(fā)展新動(dòng)能、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成為推動(dòng)全縣追趕超越的新引擎。
加快電子商務(wù)項(xiàng)目發(fā)展,通過政府購(gòu)買公共服務(wù)方式引導(dǎo)“電商+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,拓展農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程建設(shè),加快完善商南電商產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范園等項(xiàng)目。支持電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展訂單式聯(lián)營(yíng)合作,促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品一站式網(wǎng)絡(luò)銷售,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)與傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)的融合發(fā)展,鼓勵(lì)傳統(tǒng)生活服務(wù)企業(yè)發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)。推進(jìn)跨境電子商務(wù)大力發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)在暢銷區(qū)設(shè)置海外倉(cāng)為區(qū)域企業(yè)提供公共倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷服務(wù)。
商南縣神州科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的易聯(lián)科技數(shù)據(jù)信息傳輸項(xiàng)目,與神州科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)神州、環(huán)球等5家有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)建立外向型經(jīng)濟(jì)平臺(tái),與華為、中興等500強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)建立配套協(xié)作關(guān)系,聚力打造市級(jí)電子產(chǎn)品出口示范基地。該公司生產(chǎn)的電視高清數(shù)據(jù)線、手機(jī)數(shù)據(jù)傳輸線出口美、日、韓等多個(gè)國(guó)家和臺(tái)灣、香港等地區(qū),廣泛用于索尼、三星、蘋果等3C產(chǎn)品,預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯500萬美元,有望成為全省最大的縣級(jí)出口創(chuàng)匯示范園區(qū)。
該項(xiàng)目依托總部輻射帶動(dòng)效應(yīng),積極構(gòu)建“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+社區(qū)工廠+家庭作坊”的就業(yè)模式,在園區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地,在10個(gè)鎮(zhèn)辦創(chuàng)辦社區(qū)工廠、開辦家庭作坊,吸納就業(yè)1000多人,帶動(dòng)貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)400多人,促進(jìn)年人均增收1.4萬元,實(shí)現(xiàn)“送崗位到人、送人到崗位,一人就業(yè)、全家脫貧”的目標(biāo),通過開辦社區(qū)工廠,既解決了縣上民營(yíng)企業(yè)招工難的問題,也解決了鎮(zhèn)村移民點(diǎn)群眾的就業(yè)難題,使很多貧困群眾賺錢顧家兩不誤,實(shí)現(xiàn)了“樓上居住、樓下就業(yè)”的夢(mèng)想,為全縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽補(bǔ)齊了“短板”。
大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè) 大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展
項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的有力引擎,更是實(shí)現(xiàn)追趕超越、爭(zhēng)先晉位的“牛鼻子”。今年,商南縣實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目82個(gè),覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,不斷提升了重大建設(shè)項(xiàng)目在“一心三帶五協(xié)同”規(guī)劃布局中的支撐作用。年產(chǎn)30萬噸耐火材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建設(shè)體量、稅收貢獻(xiàn)再創(chuàng)新高,具有較強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng),彰顯了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭和良好的招商營(yíng)商環(huán)境,對(duì)于打造縣域經(jīng)濟(jì)的“擴(kuò)容版”和發(fā)展質(zhì)量的“升級(jí)版”意義重大,必將為加快商南縣追趕超越發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
商南完善項(xiàng)目建設(shè)管理制度,出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理推進(jìn)辦法》和《重大項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲細(xì)則》,連同之前的《重大項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》《項(xiàng)目前期工作考核辦法》,形成了完善的項(xiàng)目建設(shè)管理制度,成為商南推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的“法寶”。建立了重大項(xiàng)目進(jìn)度隨時(shí)督辦、問題隨時(shí)研判、任務(wù)隨時(shí)交辦的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,為重大項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
“栽好梧桐樹,引得鳳來?xiàng)?rdquo;好項(xiàng)目、快推進(jìn)的背后,是商南不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。全縣上下樹立項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”思想,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持真抓實(shí)干。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周親自深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)1次,扎實(shí)做好項(xiàng)目督促、推進(jìn)、協(xié)調(diào)工作,解決好實(shí)際問題。各包抓部門主要負(fù)責(zé)人每周深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)2次,具體負(fù)責(zé)人駐守一線,現(xiàn)場(chǎng)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。項(xiàng)目責(zé)任單位制定每日任務(wù)清單,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),上足人力機(jī)械,搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾困難問題,以最高的效率和最優(yōu)的服務(wù)幫助投資者排憂解難,以投資商的滿意度、群眾的滿意度來衡量項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果,以項(xiàng)目的落地率、投產(chǎn)率作為項(xiàng)目工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),以項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)、大落實(shí),帶動(dòng)商南的大發(fā)展、快發(fā)展。
位于趙川鎮(zhèn)腰嶺村的裕廣同達(dá)釩業(yè)基地項(xiàng)目,致力打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)、全省一流、全市最大的釩制品基地,全面投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元,利稅3000萬元,可提供就業(yè)崗位400多個(gè),帶動(dòng)200余戶貧困勞動(dòng)力就業(yè),帶動(dòng)本地運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)發(fā)展。
7月12日,亞行貸款陜西山區(qū)道路安全示范項(xiàng)目商鄖路路面鋪設(shè)全線完工。該項(xiàng)目不僅關(guān)系丹南片區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)10萬多群眾的生產(chǎn)生活,更關(guān)乎全縣的脫貧大計(jì),事關(guān)全縣旅游“大環(huán)線”的構(gòu)建,縣上把該項(xiàng)目建設(shè)作為打好丹南脫貧戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役,作為聯(lián)系服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐。沿途各鎮(zhèn)還著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在積極營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、幫助推進(jìn)商鄖路建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌思考籌劃商鄖路建成后的旅游觀光、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)家樂提升等涉旅產(chǎn)業(yè)和脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、決勝脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn),社會(huì)畫卷和諧美麗,重大項(xiàng)目既是“穩(wěn)定器”,更是“助推器”。2018年,商南縣精心培育的萬達(dá)智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目一期、二期基本建成,今年實(shí)現(xiàn)銷售收入7600萬元;豐聯(lián)集團(tuán)10萬頭種豬繁育基地項(xiàng)目已建成運(yùn)營(yíng),今年實(shí)現(xiàn)銷售收入9200萬元。同時(shí),緊跟“五新”戰(zhàn)略導(dǎo)向和中省投資動(dòng)向、資本流向,積極謀劃強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、聚鏈項(xiàng)目137個(gè)、總投資205億元,現(xiàn)代科技創(chuàng)業(yè)孵化園、年產(chǎn)3000噸釩氮合金等34個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入2020年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。隨著一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目建成落地,必將進(jìn)一步凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量,掀起項(xiàng)目投資的新熱潮,為加速實(shí)現(xiàn)商南“綠色崛起”,決勝脫貧摘帽、加快追趕超越、打造富裕美麗幸福新商南增添源源不斷動(dòng)力。
策 劃:董建莉 組 稿:代緒剛 圖片提供:商南縣發(fā)改局