——商南縣“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”鏡頭回放
周銀祥
樹木蔥蘢，茶浪似海，天朗氣清，白鶴成群，飛鳥翔集，呦呦鹿鳴，如詩畫卷在商南大地徐徐鋪開……
商南縣位于秦豫鄂三省八縣結(jié)合部，特殊的區(qū)位給這里以蓬勃的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來更艱巨的環(huán)保政治責(zé)任。該縣始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把污染防治作為重大政治任務(wù)，圍繞建設(shè)“綠色商南”“南水北調(diào)中線水源生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”“大秦嶺的封面”，舉全縣之力向污染宣戰(zhàn)，全縣上下攜手同行,合力打好青山藍(lán)天碧水凈土四大保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，繪制出一幅山清水秀天藍(lán)人富的美好新圖景。
藍(lán)天白云映鹿城
2020年第一季度，商南縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到82天，持續(xù)向好。
該縣把大氣污染防治工作作為推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)的突破口，舉全縣之力，堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)，形成了一套生態(tài)優(yōu)先、黨政同責(zé)、以上率下、長抓不懈的工作機(jī)制。
制定了《商南縣藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》，扎實(shí)開展大氣污染防治。加大揚(yáng)塵治理。采取減煤、控車、抑塵、治源、禁煤、增綠六大措施，加強(qiáng)城區(qū)建筑工地及渣土車管理，加快推進(jìn)油品升級(jí)和油氣治理，建立健全城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵管理機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)西街棚戶區(qū)改造工程及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程揚(yáng)塵治理工作，實(shí)施工地灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋、遮蓋七項(xiàng)措施100﹪要求等一系列措施減少揚(yáng)塵污染。加大油氣治理。在縣城中心城區(qū)禁止燃燒煙煤、禁止燃放煙花爆竹，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法燃放煙花爆竹行為，拆除燃煤鍋爐12臺(tái)，完成燃煤鍋爐低氮改造4臺(tái)，對(duì)清油河加油站、西關(guān)加油站實(shí)施油氣回收治理，禁煙禁煤等工作取得明顯成效。強(qiáng)化空氣污染治理。針對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)難以完成的壓力，該縣成立了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專班，出臺(tái)了《商南縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化行動(dòng)工作方案》《商南縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)量化問責(zé)辦法》，細(xì)化了各部門工作職責(zé)，形成了鎮(zhèn)辦、部門通力協(xié)作、齊抓共管的工作格局，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天，努力扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
碧水凈土好家園
在湘河鎮(zhèn)湘河社區(qū),54歲的支部書記兼村委主任吳成全認(rèn)領(lǐng)了一項(xiàng)新任務(wù):落實(shí)湘河轄區(qū)3公里內(nèi)河道河長制工作。這一村級(jí)河長的新身份被寫到河長管理公示牌上,吳成全內(nèi)心多了一份沉甸甸的責(zé)任。
村級(jí)河長是商南河長制體系的最末梢,也是省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長中至關(guān)重要的一崗。隨著河長制在商南的全面推行,臟亂差面貌徹底改變了,承載著兒時(shí)鄉(xiāng)愁的河流正恢復(fù)昔日秀美的模樣。
商南縣丹江、滔河等河流出境河南、湖北，境內(nèi)支流眾多。一直以來，該縣始終沒有放松水體治理。如今，丹江、滔河又現(xiàn)清波碧浪，湘河、清油河、耀嶺河、小河又現(xiàn)魚翔淺底，水鳥成群，全縣水質(zhì)量持續(xù)改善。
該縣穩(wěn)步實(shí)施《商南縣丹江等流域污染防治四年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》，嚴(yán)格落實(shí)《碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》，持續(xù)加強(qiáng)河道治理，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、亂排亂放等違法行為，確保丹江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全力抓好5大類6大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，項(xiàng)目開工率、投資率、完成率全部達(dá)到100﹪。加大城區(qū)飲用水水源保護(hù)力度，投資200萬元，對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行防護(hù)隔離，安裝防護(hù)網(wǎng)4500米、警示標(biāo)志56個(gè)，完成一級(jí)保護(hù)區(qū)8戶群眾搬遷和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治。加強(qiáng)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資7293萬元，修建污水主管網(wǎng)16.6公里，將城市污水全部接入污水處理廠;縣污水處理廠二期擴(kuò)容工程已通過可研評(píng)審，即將動(dòng)工建設(shè)。積極籌備工業(yè)聚集區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，完成了工業(yè)聚集區(qū)污水排放情況調(diào)查，污水集中處理設(shè)施方案制定。丹江出境斷面水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量全年均達(dá)到Ⅱ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)的滔河、清油河等其他河流均達(dá)到了功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。河暢、水清、岸綠、景美的良好生態(tài)環(huán)境已經(jīng)形成。
土壤是萬物之本、生命之源。以凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手，商南縣建立了土壤污染防治工作體系，分解了土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)了鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門土壤環(huán)境管理責(zé)任，落實(shí)了土壤環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)措施。建立了調(diào)查評(píng)估制度，明確了相關(guān)部門在土地使用權(quán)回收和用途變更過程中責(zé)任。加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施土壤污染源頭治理，嚴(yán)格審批排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，防范建設(shè)用地新增污染。配合省廳委托的技術(shù)單位，完成了24家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地信息調(diào)查，復(fù)核上報(bào)。加強(qiáng)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)日常監(jiān)督，與東正化工有限責(zé)任公司、縣垃圾填埋場(chǎng)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，完成涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)年度考核自查工作。
處處青山笑開顏
“起伏山巒美如畫，茶園春月發(fā)新芽。游客慕名遠(yuǎn)道來，泉茗茶園品質(zhì)佳……”優(yōu)美的歌聲在知青茶園的上空飄蕩，在商南人的心中飄蕩，在游客的茶水里飄蕩。商南縣堅(jiān)持把茶產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號(hào)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，茶產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。截至目前，全縣共建茶園24萬畝，遍布全縣10個(gè)鎮(zhèn)辦101個(gè)行政村，有規(guī)模以上茶葉加工企業(yè)6家，茶葉大戶4200多戶，年產(chǎn)值達(dá)3.8億元，茶業(yè)已成為商南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入的重要來源。以茶為媒，以茶為“銀”，商南縣大力實(shí)施青山保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)。細(xì)化制定了商南縣《生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施方案》，明確限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)等范圍。加大造林增綠力度。全面落實(shí)封山育林、退耕禁牧措施，進(jìn)一步加大天然林保護(hù)力度，持續(xù)提高森林覆蓋率。鞏固專項(xiàng)整治成果。按照“四個(gè)徹底”要求，精心組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境突出問題整治排查“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。通過打造綠色生態(tài)屏障，將造林綠化與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)同步推進(jìn)，如今的商南，茂盛的林木隨處可見，色彩繁復(fù)，鳥語花香，山巒層疊，景色迷人。