本報(bào)訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣緊盯全市“一都四區(qū)”發(fā)展定位和商南“四大名城”建設(shè)目標(biāo)，聚焦“十大產(chǎn)業(yè)鏈”和“四大百億級產(chǎn)業(yè)集群”，持續(xù)提升項(xiàng)目保障服務(wù)水平，推動(dòng)一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)見效，著力提升投資質(zhì)量和效益。
　　商南縣全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入“全國一張清單”管理模式，持續(xù)優(yōu)化審批流程，提升監(jiān)管效能，推動(dòng)清單事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，按照“一對一”包抓原則，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“包企業(yè)、包項(xiàng)目、解難題”機(jī)制，定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪，為企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目落地排憂解難。建立政銀企對接長效機(jī)制，按季度召開銀企座談會(huì)，部門間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)，組織重點(diǎn)骨干企業(yè)、有融資需求的中小微企業(yè)，每季度舉辦一次專項(xiàng)對接活動(dòng)，通過政府多維度行政管理觸角，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)迫切存在融資需求的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。健全融資擔(dān)保體系，推行“一鏈一行”主辦行制度，持續(xù)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系，不斷強(qiáng)化對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的融資保障。建立“4321”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，按照再擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、地方政府、銀行以4:3:2:1的比例分擔(dān)。引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極加入擔(dān)保體系序列，爭取國家融資擔(dān)保基金支持，完善融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，擴(kuò)大“助保金貸款”覆蓋面和資金池。降低公共服務(wù)準(zhǔn)入門檻，全面梳理工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域準(zhǔn)入事項(xiàng)，明確事項(xiàng)名稱、申請條件和材料、辦理流程等內(nèi)容并向社會(huì)公開，清理企業(yè)資質(zhì)、資金、股比、人員、場所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件。盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資，重點(diǎn)在交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房、水電氣熱等市政設(shè)施等領(lǐng)域盤活一批存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)。
　　商南縣開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，推進(jìn)“畝均論英雄”改革，合理調(diào)配用地指標(biāo)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證，拿地即開工”、交地與交證辦理“雙同步、零時(shí)差”。逐步實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)、混合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)在土地出讓前完成地塊的規(guī)劃環(huán)評、節(jié)能審查、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、礦產(chǎn)資源壓覆以及文物勘探、水土保持評價(jià)等區(qū)域評估，實(shí)行從土地招拍掛出讓到開工建設(shè)“一次性告知、一次性承諾、一次性辦結(jié)”，變多部門審批“接力賽”為先期聯(lián)動(dòng)的“齊步走”，大幅壓縮企業(yè)投資項(xiàng)目落地時(shí)間。
　　同時(shí)，構(gòu)建靈活的就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步提升社會(huì)吸納就業(yè)能力，破除影響就業(yè)的各種不合理限制，促進(jìn)多元化就業(yè)形態(tài)，將靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，引導(dǎo)企業(yè)開展“共享用工”，提高人力資源配置效率，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員人事檔案信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介活動(dòng)許可實(shí)行“告知承諾制”“先照后證”屬地辦理，對設(shè)立勞務(wù)市場或零工市場給予支持、提供便利。