2014年以來，我縣按照中央提出“實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶”的工作要求，在全縣深入開展以部門包村、干部包戶，促村域經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶脫貧，促干部作風轉(zhuǎn)變、能力提升為主要內(nèi)容的“雙包雙促”扶貧攻堅行動。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)安縣統(tǒng)計局精準扶貧工作包抓鐵廠鎮(zhèn)鐵廠村。活動開始以來，局領(lǐng)導高度重視，及時建立健全組織機構(gòu)，多次召開領(lǐng)導班子會及下屬單位負責人和相關(guān)人員參加的會議，精心組織、全力推進，將精準扶貧工作落到了實處。
一、精準扶貧工作現(xiàn)狀
1、精準扶貧工作的基本情況
2014年，鎮(zhèn)安縣統(tǒng)計局在“雙促雙包、精準扶貧”工作中，包抓鐵廠鎮(zhèn)鐵廠村，在業(yè)務(wù)繁忙、人員不足、經(jīng)費拮據(jù)現(xiàn)狀下，克服一切困難，服務(wù)安排，服務(wù)大局，初步地完成了幫扶第一階段的任務(wù)，重點辦了12件實事：一是強化組織領(lǐng)導，廣泛調(diào)查研究，制定了三年扶貧發(fā)展規(guī)劃；二是全局28名干部對40戶貧困戶進行“一對一”精準包扶，因戶制宜制訂扶貧規(guī)劃，籌資10000多元對38戶貧困戶和10名留守兒童進行了慰問；三是聘請專業(yè)技術(shù)人員有針對性地進行實用技術(shù)培訓，共開展大棚菜種植、養(yǎng)殖、刺繡等培訓班三期，參加培訓220人次；四是爭取相關(guān)單位扶持水管 12000米 、水泥40噸用于120戶貧困戶改水項目；五是爭取市財政局資金10萬元扶持新修七組公路5公里；六是協(xié)助該村成立了核桃、刺繡產(chǎn)業(yè)協(xié)會和商泰農(nóng)產(chǎn)品合作社，增強了農(nóng)民市場競爭能力；七是協(xié)調(diào)為貧困戶爭取產(chǎn)業(yè)貸款65萬元;八是爭取優(yōu)質(zhì)草籽800公斤，規(guī)劃種植牧草500畝，爭取海源油脂廠投資種植優(yōu)質(zhì)核桃100畝，無償援助尿素10000公斤；九是開展春節(jié)訪貧問苦活動，為12戶困難戶送去現(xiàn)金2400元、大米、面粉各300公斤、食用油60公斤；十是注重村黨員活動陣地建設(shè)，給該村辦公室購置桌椅10套、電腦2臺；十一是投資3.5萬元建起美云秦秀工作室一個；十二是投資5萬元，新建垃圾臺十一個。
2、精準扶貧工作中凸顯的問題
2015年5月中旬，我們對全村188戶806人再次進行全面核查，問題主要表現(xiàn)在：一是脫貧率低，完成任務(wù)艱巨。據(jù)統(tǒng)計，2014年底脫貧的只有27戶115人，僅占三年總貧困戶任務(wù)的14.36%和14.23%，要在2017年完成脫貧,任務(wù)十分艱巨。二是精準扶貧規(guī)劃落實不力。在“精準扶貧，雙包雙促”的工作中，我局制定了科學可行的計劃，采取了扎實有效的措施，精準扶貧工作取得了一定的實效，但貧困戶主動性不足，向國家和組織等、靠、要的思想表現(xiàn)比較明顯。三是謀求長遠發(fā)展意識差。被包扶人員的產(chǎn)業(yè)意識不強，認為出門打工見錢快，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資大、時間長、見效慢。四是引導幫扶責任夯的不實。由于部分包扶人員工作繁忙，下基層指導有一定的難度，被包扶人員又缺乏主觀能動性，沒能形成“雙包雙促”最佳合力。五是發(fā)展資金來源困難。發(fā)展產(chǎn)業(yè)專項技術(shù)需要一定的資金做支撐，但資金落實難度較大，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。
二、對今后精準扶貧工作的思考
常言道：“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難”，而在農(nóng)民當中恰恰相反，他們最難的是創(chuàng)業(yè)難，因為創(chuàng)業(yè)階段要有很強的專業(yè)技術(shù)和一定的資金投入風險，農(nóng)村群眾本身商品經(jīng)濟意識差。根據(jù)前面所述精準扶貧工作凸顯的問題，必須找準問題最根本的癥結(jié)所在。
我們在實地核查后，5月份又召開了全村村組干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶和扶貧戶座談大會，會上大家各抒己見，根據(jù)討論意見，在梳理、分析的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)性的意見和建議：一是整合人力資源，拓寬發(fā)展空間。過去在外打工人員因各行各業(yè)勞務(wù)用人的需求都能掙錢，但近年來全國礦產(chǎn)與建筑兩大行業(yè)形勢走低，用工大大減少，迫使很多農(nóng)民工返鄉(xiāng)。據(jù)此，積極引導他們在自己家園的土地上因地制宜，開發(fā)土地資源，發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。二是利用自然資源，強化產(chǎn)業(yè)引導。向包扶村民詳細分析我縣日常生活所需的各種肉類、蛋類、水產(chǎn)、蔬菜、米、面、油等大多商品依靠從縣外購進，特別是當?shù)氐呐Ｑ蛉猓袌鼍o銷，價格與利潤非常可觀。我們有豐富遼闊的荒山資源和大面積25度以下空閑的可耕地，可以大量發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際，充分依托資源引導群眾多項發(fā)展。三是加強專業(yè)技術(shù)學習，多方籌措發(fā)展資金。我們采用“派出去，請進來”的方法，加強專業(yè)技術(shù)培訓學習，廣泛吸納社會上的閑散資金和技術(shù)人才，實行股份聯(lián)營機制的綜合開發(fā)，擴大產(chǎn)業(yè)再發(fā)展。四是利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，促動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，調(diào)動發(fā)展產(chǎn)業(yè)者的積極主動性，盡快讓產(chǎn)業(yè)戶將產(chǎn)業(yè)做大做強。五是做好銷售指導，搶占市場份額。產(chǎn)業(yè)一但發(fā)展起來了，產(chǎn)業(yè)戶最擔心的是產(chǎn)品銷售問題，要積極協(xié)助牽線搭橋，利用多方面的信息平臺，擴大產(chǎn)品市場銷售渠道，消除產(chǎn)業(yè)戶的后顧之憂。
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