本報訊(謝云濤)鎮(zhèn)安縣為了進一步深化“三帶四聯(lián)”，推進“資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民”“三變”改革，讓閑置的資產(chǎn)活起來、分散的資金聚起來，農(nóng)民的腰包鼓起來，深入推進農(nóng)民“流轉土地有租金、入股企社有股金、進園務工有酬金”的發(fā)展模式，大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)，有效破解“三農(nóng)”難題，強力推進“三變”改革。
鎮(zhèn)安縣在推進“三變”改革工作中，堅持以改革底線、循序漸進、保障權益和配套跟進四個原則，2017年除了面上在全縣實施永樂街道辦栗園村、青銅關鎮(zhèn)冷水河村等八個改革試點村以外，每個鎮(zhèn)辦均按照嚴格精準識別分類、精準帶聯(lián)主體、精準帶聯(lián)方式、精準收益分配等四個關鍵確定一個村進行試點，明年在全縣各村全面開展。全縣通過建立融資擔保、風險防控和權益保障三項機制，著力在“三變”改革上做足做好文章。首先通過開展農(nóng)村土地林地房屋等確權工作，加大股份制運作，搭建交易平臺，推進資源變資產(chǎn)力度;其次強化財政資金引領、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐和利益導向作業(yè)，推進資金變股金步伐;最后通過土地流轉、入股分紅及創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施促使農(nóng)民變股東身份的轉變。鎮(zhèn)安為強化“三變”改革工作，具體將工作步驟劃分為明確出資財產(chǎn)價值、開展出資財產(chǎn)公示、確定合作對象、建立股份合作、簽訂履行合同及信息全面公開等全面推進。縣上成立了推進“三變”工作領導小組及其辦公室，定期召開聯(lián)席會議，并將此項工作列入年度考核及其督查的主要內(nèi)容，有效推進了工作開展。