中新網(wǎng)5月19日電 2月26日，京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報會在京召開。會議強調(diào)，實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要，是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要。要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。
這意味著，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。而與此同時，緊鄰固安的北京新機場建設也緊鑼密鼓。作為“京南第一縣”，作為河北對接北京的“橋頭堡”，固安正迎來多重“黃金機遇”重大利好的加速疊加。
把每一個重大發(fā)展機遇都牢牢抓在手上，固安堅持綠色發(fā)展、高端發(fā)展，提速產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，全力打造首都經(jīng)濟圈“最耀眼的衛(wèi)星城市”。
堅持“以產(chǎn)興城”、“產(chǎn)城共融”，全面提速區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐
京津冀協(xié)同發(fā)展，已成為全國人民關注的熱點。中央要求，地緣相接、人緣相親、地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜的京津冀，在協(xié)同發(fā)展要把產(chǎn)業(yè)一體化作為重要實體內(nèi)容和關鍵支撐，著力加強推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作。要延伸京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合力布局和上下游聯(lián)動機制。
3月27日，河北省委、省政府召開全省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作會議，安排部署我省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作。會議要求，要牢固樹立京津冀協(xié)同發(fā)展的全局理念。在京津冀一體化發(fā)展這臺大戲中，河北主要是演好“服務”和“崛起”兩個角色，著力打造優(yōu)化城市布局的支撐區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐區(qū)、綜合交通網(wǎng)絡的支撐區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)保護的支撐區(qū)。
走過12年歷程的固安產(chǎn)業(yè)新城，始終是京津冀協(xié)同發(fā)展的堅定先行者。借助緊鄰首都得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，固安產(chǎn)業(yè)新城緊緊抓住首都功能疏解、要素輻射、產(chǎn)業(yè)轉移的發(fā)展機遇，從一個基礎薄弱的農(nóng)業(yè)縣，迅速實現(xiàn)了工業(yè)立縣。在短短十余年的時間里，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的轉型升級。他們先后從北京引進了中國航天科技集團、京東方、航天振邦、安德建奇等一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，初步構建起電子信息、現(xiàn)代裝備制造、汽車零部件為支柱的縣域工業(yè)新格局。
截止到2013年底，固安全縣完成公共財政預算收入17.7億元，在全省135個縣(市)中已經(jīng)躍升到第七位。2013年，固安新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項目61個，總投資619億元，平均單體規(guī)模達到10.1億元，同比增長48.6%，絕大多數(shù)項目來自于北京。航天六院十一所、北鵬環(huán)保材料等重大實體項目相繼落戶，為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了有力支撐。2013年，固安實施建設億元以上產(chǎn)業(yè)類項目78個，同比增加21個，總投資648億元，同比增長128%，14個項目爭列省、市重點項目行列，新增項目數(shù)量連續(xù)7年在廊坊市名列前茅。
固安縣委書記薛永純說，要牢牢抓住北京向河北疏解功能、轉移產(chǎn)業(yè)、輻射要素的巨大機遇，堅持“以產(chǎn)興城”、“產(chǎn)城共融”理念，全面提速區(qū)域經(jīng)濟轉型升級步伐，勇當河北環(huán)京津新增長極戰(zhàn)略突破口的先行軍。
做強園區(qū)、做大縣城、做美鄉(xiāng)村成為固安著力做好的三篇“大文章”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設、對接北京、改善民生則成為固安科學發(fā)展，加快建設“產(chǎn)業(yè)高端、空間生態(tài)、人文薈萃、近悅遠來”現(xiàn)代田園城市的突破口。薛永純說，能否真正抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大機遇，關鍵在于能不能練好自身的“內(nèi)功”，“只要我們鉚足勁，把生態(tài)環(huán)境搞好了，把發(fā)展環(huán)境抓好了，把基礎設施建好了，就不愁客商不來、項目不來”。
產(chǎn)業(yè)建設力求新突破，固安將堅持一產(chǎn)抓特色、抓龍頭，提升綜合效益；二產(chǎn)抓高端、抓實體，壯大產(chǎn)業(yè)集群；三產(chǎn)抓培育、抓拓展，提升規(guī)模形象。認真梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向、目標任務，努力在電子信息、現(xiàn)代裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)上實現(xiàn)新發(fā)展。今年，固安計劃簽約引進億元以上產(chǎn)業(yè)類項目80個，其中固安工業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)占7成以上；新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項目45個，固安工業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)占比達到8成半。
園區(qū)平臺力求新突破，圍繞打造“百億產(chǎn)業(yè)集群”、“千億級園區(qū)”，固安突出“產(chǎn)城共融”理念，通過市場化運作推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、城市運營、城市魅力、民生工程五大類重點工作，加速“筑巢引鳳”，提升園區(qū)整體水平。
縣城建設力求新突破。深入落實“做大縣城”的部署，突出以人為本、幸福宜居，通過抓好精細化規(guī)劃、精細化建設、精細化管理等，在不斷拉大城市框架的同時，加快豐富內(nèi)涵、提升品位，全面增強城市吸附力、承載力和輻射帶動力，創(chuàng)建國家級園林城市。
生態(tài)建設力求新突破，按照率先建成平原森林城市的目標，做好“綠色加減法”，全方位增強環(huán)境綜合承載能力。大力抓好城鄉(xiāng)綠化，力爭全年造林綠化6.5萬畝，森林覆蓋率達到35.9%，城市綠化率達到46%，城區(qū)人均公園綠地面積達到14.6平方米。做好“減法”，打好大氣污染治理硬仗，打造京南生態(tài)之城。
追求綠色發(fā)展、高端發(fā)展，打造首都經(jīng)濟圈“最耀眼的衛(wèi)星城市”
3月19日，“北京新機場項目環(huán)境信息第二次公告”對外發(fā)布。4月1日，公眾反饋意見結束。這意味著，距離固安產(chǎn)業(yè)新城僅有10公里的北京新機場全面開工建設的日期正一天天臨近。
選址京廊交界的北京新機場，將建設亞洲最大的航空樞紐港。當北京天竺、上海虹橋、成都雙流等一個個臨空經(jīng)濟區(qū)借勢騰飛，進而成為區(qū)域轉型升級、跨越發(fā)展的強大引擎，固安同樣對北京新機場建設充滿了期待和遐想。
“北京新機場距離固安產(chǎn)業(yè)新城只有10公里，只要我們做好充分準備，固安可以大有作為。”固安縣縣長楊培蘇介紹，廊坊市科學規(guī)劃了220平方公里的臨空經(jīng)濟區(qū)，全力打造環(huán)京津新增長極戰(zhàn)略突破口的“引爆點”。而固安，是臨空經(jīng)濟區(qū)“一主兩副”空間格局的一個副中心。
北京天安門正南50公里的固安產(chǎn)業(yè)新城，已成為京冀深化區(qū)域合作的“橋頭堡”。而隨著北京新機場的開工建設，固安產(chǎn)業(yè)新城在京冀區(qū)域合作中的地位將更加重要而獨特。固安縣委、縣政府也已充分、深刻地認識到這一點。
借力新機場，建設新固安。為迎接建到“家門口”的北京新機場，固安既著眼長遠，更腳踏實地，努力做好最充分的準備。在去年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、設施建設、招商引資等各項工作同步推進的同時，今年空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)將依托首都新機場、廊坊空港新區(qū)建設，適時啟動配套設施工程，精細研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并加快國際物流中心建設等前期工作。
抓住北京新機場建設的重大機遇，推進綠色、高端發(fā)展，是固安產(chǎn)業(yè)新城未來發(fā)展的一個夢想。有專家評價，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施，京津冀城市群將成為繼以紐約為中心的美國東北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥為中心的北美五大湖城市群、以東京為中心的日本太平洋沿岸城市群、以倫敦為中心的英國城市群等六大世界級城市群之后的第七大世界級城市群。
在世界城市群發(fā)展過程中，每個成功的超級中心城市周邊，都有一群璀璨的新興衛(wèi)星城，如同海德堡之于法蘭克福、爾灣之于洛杉磯、千葉之于東京、松島之于首爾。隨著北京打造世界城市的步伐加快，京津冀城市群的加速崛起，固安有望同這些明星之城一起，參與全球經(jīng)濟競合，在京津冀城市群綠色崛起的浪潮中，放射出更加璀璨的光芒。
打造首都經(jīng)濟圈“最耀眼的衛(wèi)星城市”，固安堅持“服務、對接、合作、共贏”理念，多層次、積極承接北京功能疏解和產(chǎn)業(yè)外溢，通過規(guī)劃聯(lián)動、行政推動、項目促動、設施帶動，著力推動京固同城、一體化、融合式發(fā)展。
站位國際性大都市連綿區(qū)的坐標系中審視固安，固安緊密對接首都經(jīng)濟圈、北京新機場、廊坊“三大引擎”區(qū)域布局等規(guī)劃，加強與民航總局、首都機場辦等方面溝通聯(lián)系，爭取在高層規(guī)劃中更多、更充分地體現(xiàn)固安發(fā)展訴求。同時，注重縣內(nèi)各類規(guī)劃的銜接和修訂，確保在大局中找準發(fā)展定位。
加快與相鄰北京區(qū)縣的深度合作，固安力爭與北京各相關單位密切聯(lián)系，努力消除行政壁壘、信息壁壘和政策壁壘，逐步建立一體化協(xié)調(diào)機制。他們不斷深化與中國航天科技集團、中關村管委會、北京大學、清華大學的對接，探討多種合作機制，大力引進優(yōu)質(zhì)項目、科技人才、高端技術，加快落實一批產(chǎn)學研結合項目，努力打造首都現(xiàn)代制造業(yè)轉移基地和高科技成果轉化基地。
固安還強化與北京新機場路網(wǎng)對接，積極協(xié)調(diào)、努力爭取規(guī)劃中的高速公路、軌道交通、普通干線在固安預留對接空間，加快域內(nèi)道路升級改造，全力推動路網(wǎng)無縫對接。同時，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，大力推進名醫(yī)、名校、名店等設施共建共營，吸引首都更多的功能疏解，加快首都衛(wèi)星城建設的步伐。
固安憑借多年來積淀、升華的產(chǎn)業(yè)新城建設的成功經(jīng)驗，堅持“以人為本”的核心，走產(chǎn)業(yè)集聚、城市發(fā)展和普惠民生平衡共進之路，努力實現(xiàn)生態(tài)建設、商業(yè)投資和人文居住完美融合。通過深度推進產(chǎn)城融合發(fā)展，真正做到以產(chǎn)興城、以業(yè)聚人，實現(xiàn)產(chǎn)城良性互動，力爭成為京津冀協(xié)同發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。
生逢其時，更前程遠大；恰逢盛世，必勇立潮頭。
昂首闊步，固安邁進產(chǎn)業(yè)新城建設新時代！
敞開胸襟，固安擁抱更加美好燦爛的明天！